鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年以來總結(jié)和“十四五”時(shí)期工作計(jì)劃

　　今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，同時(shí)也是“十四五”規(guī)劃的開端之年，我鎮(zhèn)在“十二五”規(guī)劃這五年中，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力促和諧，圓滿完成了上屆黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了xx政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一、xxxx年以來工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┻M(jìn)位趕超，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　xxxx年年來，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由xxxx年的x.xx億元增長到x.xx億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值逐年穩(wěn)定增長；農(nóng)民人均純收入增長到xxxx元，年均增幅xx.x%，其他各項(xiàng)指標(biāo)也不斷攀升。

　　一是謀劃發(fā)展基礎(chǔ)，工業(yè)企業(yè)迅速成長。經(jīng)過五年的發(fā)展，逐步形成了建材、礦產(chǎn)、服裝、輕工產(chǎn)品加工、食品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等六大產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體系。xxxx年榮膺“xx市全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。xxxx年以來，鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展出路，促進(jìn)金雞、新光煤礦成功整合，湘中水泥速凝劑廠、xx制衣廠、江口采石廠、南風(fēng)采石廠等企業(yè)不斷成長，新增規(guī)模以上企業(yè)x家，企業(yè)規(guī)�；�建設(shè)步伐不斷加快；招商引資逆勢突圍，xxxx年xx月，與xx有限公司成功簽約，投資興建xx生態(tài)農(nóng)業(yè)分布式光伏電站，項(xiàng)目總投資約x億元，每年發(fā)電量達(dá)xxxx萬度，帶來較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，工業(yè)企業(yè)在艱難的市場環(huán)境下穩(wěn)步發(fā)展，逐漸走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。

　　二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。五年來不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集中規(guī)�；�生產(chǎn)。xxxx以來，共完成土地集中流轉(zhuǎn)xxxx余畝、林地集中流轉(zhuǎn)xxxx余畝，共發(fā)展種糧大戶xx戶，種糧專業(yè)合作社x個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社x個(gè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)x家，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)飛宏農(nóng)業(yè)、祥興農(nóng)業(yè)、超瑯農(nóng)業(yè)、碩泰農(nóng)業(yè)，xxxx年圓滿完成 “xxxx畝雙季稻高產(chǎn)示范片”、“xxxx畝高產(chǎn)玉米示范片”和“xxx畝高產(chǎn)油菜示范基地” 的創(chuàng)建任務(wù)；以品牌效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前珠梅葡萄、珠梅香米、四六紅薯干、珠梅土雞、潤嫂活魚品牌享譽(yù)三湘大地；以“示范帶動(dòng)”為基礎(chǔ)，加大新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建工作力度，寬家村成為x省新農(nóng)村建設(shè)示范村。

　　（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

　　一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。五年來，全鎮(zhèn)完成村級道路硬化xxx.xx公里，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程xx處，維修河道xxxx米，xxx國道改擴(kuò)建里程達(dá)xx公里，高速公路、國道主干道與村組公路相互交織，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)；整修山塘xx口；新增變壓器xx臺(tái)，架設(shè)電纜xxxxx米，完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資xxxx余萬元，鎮(zhèn)文化站大樓、便民服務(wù)中心暨“五小”設(shè)施綜合大樓、中心醫(yī)院住院樓相繼竣工；鎮(zhèn)中心城區(qū)亮化、美化改造如期啟動(dòng)并順利完工，尊師路、復(fù)興路、龍欣路風(fēng)貌改造煥然一新，鎮(zhèn)中心水廠順利投產(chǎn)，惠及xx個(gè)村約xxxxx余人，電力、通訊、有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋至千家萬戶。

　　二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。長韶婁高速、安邵高速xx段全線拉通，xx城區(qū)垃圾填埋場第二期工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展順利，超限檢測站動(dòng)工建設(shè)并投入使用；龍瑯高速完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、擬征地聽證等前期準(zhǔn)備工作。一批重點(diǎn)工程相繼啟動(dòng)和竣工，為xx“十四五”時(shí)期的快速發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，帶來了巨大機(jī)遇。

　�。ㄈ�）以人為本，民生工作再譜新篇章。

　　始終堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是重視教育工作。xxxx年以來，不斷加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，共爭取項(xiàng)目投資xxxx余萬元，組織捐資助學(xué)xxx多萬元，xx中學(xué)、南風(fēng)中學(xué)、珠梅中學(xué)、中心小學(xué)等學(xué)校破敗現(xiàn)象已成過去，校舍面貌煥然一新，洞沖聯(lián)校、柘溪聯(lián)校、雙河聯(lián)校等小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)工程相繼完成，實(shí)現(xiàn)了教育資源優(yōu)化整合，提升了教育品味。二是扎實(shí)開展計(jì)劃生育工作。積極落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶、獨(dú)生子女保健費(fèi)等優(yōu)惠政策，計(jì)劃生育政策符合率保持在xx%以上，積極開展生育關(guān)懷，xxxx年以來共走訪計(jì)生貧困家庭xxxx余戶，發(fā)放生育關(guān)懷資金xx余萬元；三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障和農(nóng)村社會(huì)保障水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果不斷鞏固，農(nóng)民參合率逐年遞增，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率連續(xù)幾年達(dá)到xxx%；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)xx%以上。四是精神文化事業(yè)飛速發(fā)展。xx個(gè)村級組織活動(dòng)中心相繼建成并陸續(xù)投入使用；xx個(gè)村實(shí)施了農(nóng)家書屋工程，農(nóng)民群眾的精神文化生活不斷豐富和充實(shí)；投資近xx萬元，在全市率先實(shí)施“農(nóng)村廣播村村響”工程；先后組織了務(wù)實(shí)禁賭、農(nóng)民廣場舞比賽、首屆好婆婆、好媳婦評比等活動(dòng)，弘揚(yáng)了健康向上的群眾文化，營造了風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。五是安全生產(chǎn)長足進(jìn)步。矢志推動(dòng)安全生產(chǎn)走出風(fēng)險(xiǎn)的邊緣，積極抓好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)常態(tài)機(jī)制，深入持久地開展安全生產(chǎn)問題的排查與整治。xxxx年被評為xx市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。六是環(huán)境整建提質(zhì)升級。建立健全垃圾處理農(nóng)戶自助籌資、農(nóng)戶衛(wèi)生評比、垃圾分類處理等環(huán)境整建機(jī)制，城鄉(xiāng)環(huán)境整建工作有了比較成熟的路徑。xxxx年我鎮(zhèn)被評為xx市環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村整建工作的先進(jìn)單位。七是信訪維穩(wěn)總體可控。健全信訪工作動(dòng)態(tài)接訪、交辦督辦、考核獎(jiǎng)懲、預(yù)警及研究等機(jī)制，探索和實(shí)踐“兩冊一系統(tǒng)”管理模式，信訪維穩(wěn)工作在精心布局中不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了總體平穩(wěn)可控的目標(biāo)。八是民政社保事業(yè)惠及民生。民政社保工作積極發(fā)揮扶危濟(jì)困、助殘救災(zāi)的作用，xxxx年來，共發(fā)放低保金xxxx萬元，優(yōu)撫金xxxx萬元，發(fā)放臨時(shí)救助、大病救助、殘疾人護(hù)理等救災(zāi)救濟(jì)資金xxxx萬，建好管好xx鎮(zhèn)敬老院，共安置孤寡老人 xx名；勞動(dòng)部門積極開展技能培訓(xùn)，累計(jì)開展新型農(nóng)民培訓(xùn)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)xx余次，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xxxx多人。九是社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng)。實(shí)施綜治網(wǎng)格布點(diǎn)，加強(qiáng)綜治平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立綜治模擬民調(diào)中心，健全出警聯(lián)動(dòng)和交通事故快速反應(yīng)機(jī)制，開展集中禁賭、禁毒、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。綜治工作精準(zhǔn)對接社會(huì)問題，堅(jiān)持不懈狠抓社會(huì)管理創(chuàng)新，逐步推進(jìn)綜治工作網(wǎng)格化管理，提高了社會(huì)環(huán)境的安全系數(shù)。十是深入開展精準(zhǔn)扶貧。加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，完成實(shí)施第一輪貧困村財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目xx個(gè)，驗(yàn)收專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金xxx萬元。開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)，入戶調(diào)查走訪，開展結(jié)對幫扶，制定精準(zhǔn)幫扶措施，建立一戶一冊脫貧臺(tái)賬，按計(jì)劃完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。十一是其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)國土管理，嚴(yán)格保護(hù)耕地，積極爭取項(xiàng)目資金，扎實(shí)實(shí)施國土開發(fā)整理項(xiàng)目。全面加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、環(huán)保、人武等各項(xiàng)工作，確�？茖W(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展。

　　（四）務(wù)實(shí)奮進(jìn)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

　　近年來，鎮(zhèn)黨委不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，圍繞問題導(dǎo)向、作用發(fā)揮、筑強(qiáng)堡壘、正風(fēng)肅紀(jì)狠抓黨建工作。一是以深入開展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿，高度聚焦“四風(fēng)”問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是健全工作機(jī)制。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，圍繞“確保政令暢通抓黨建，圍繞正黨風(fēng)促民風(fēng)抓黨建，圍繞暢通服務(wù)群眾最后一公里抓黨建”的思路，細(xì)化、量化基層黨建各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷健全工作機(jī)制，瞄準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，先后出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)信息公開網(wǎng)站管理制度》、《xx鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理細(xì)則》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨員管理制度》、《xx鎮(zhèn)村民小組長管理制度》、《xx鎮(zhèn)村民代表管理制度》、《xx鎮(zhèn)人民調(diào)解員管理制度》、《xx鎮(zhèn)村級民主理財(cái)小組管理辦法》、《xx鎮(zhèn)常年外出村定補(bǔ)干部公眾滿意度測評制度》等制度。三是加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，著力打造“學(xué)習(xí)、民主、務(wù)實(shí)”的班子，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和號召力；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)村干部素質(zhì)。按照“能干事、會(huì)干事、干成事”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，順利完成村支兩委換屆選舉工作。優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，xxxx年來，共發(fā)展黨30名，全鎮(zhèn)黨員總數(shù)達(dá)xxxx名。四是加強(qiáng)陣地建設(shè)。按照基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，認(rèn)真實(shí)施村級組織活動(dòng)中心升級改造工程，綜合發(fā)揮村級辦公大樓的政治、文化、便民服務(wù)等功能效益，實(shí)現(xiàn)有陣地、有制度、有活力的總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了村級辦公場所全覆蓋。

　　二、發(fā)展所面臨的一些問題

　　xxxx年來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少的困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、xx工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政稅收增收困難，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)；招商引資力量不強(qiáng)，辦法不多；

　　2、基層基礎(chǔ)工作薄弱，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力較大；一些基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，少數(shù)干部作風(fēng)還不實(shí)，存在“庸懶散”現(xiàn)象。

　　3、社會(huì)管理難度空前加大，打牌賭博、唯利是圖依然存在，阻工鬧事、尋釁滋事時(shí)有發(fā)生，法治建設(shè)還需進(jìn)一步完善。

　　三、“十四五”時(shí)期總體要求和奮斗目標(biāo)

　　今后的五年，是進(jìn)入“十四五”的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的決勝階段。

　　全鎮(zhèn)的總體工作思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以實(shí)現(xiàn)全面小康為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“從嚴(yán)治黨”為主線，破解發(fā)展短板，積極探索xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制和新方式，穩(wěn)中求進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，改革攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及黨的建設(shè)更上新臺(tái)階。

　　主要目標(biāo)是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)工作，確保實(shí)現(xiàn)中高速發(fā)展。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總值年均增速x%，居民可支配收入年均增長x%，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入比xxxx年翻一番。以“和諧穩(wěn)定”為原則，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作，精心做好計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)等底線工作，全面加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、民政、社保等民生工作，從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使xx的綜合實(shí)力不斷提高，民生民本得到切實(shí)保障，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

　　四、“十四五”時(shí)期工作計(jì)劃及措施

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新發(fā)展與開放發(fā)展并舉，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新飛躍。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，開放是實(shí)現(xiàn)社會(huì)繁榮的必由之路，要堅(jiān)持用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以開放促進(jìn)發(fā)展，破解發(fā)展短板，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　1、創(chuàng)新機(jī)制，全面帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)工作成果，繼續(xù)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)珠梅田凼加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營，形成一批特優(yōu)品牌；繼續(xù)大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種糧大戶、種糧專業(yè)合作社，全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)，最大限度提高產(chǎn)量和節(jié)約各類生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)資源效益的最大化，積極支持我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)融入橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推進(jìn)科技興農(nóng)步伐；形成特色發(fā)展，利用已有品牌效應(yīng)，積極打造農(nóng)產(chǎn)品電子銷售鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程；積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體，龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+基地農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2、拓展渠道，全力以赴招商引資。全面實(shí)施走出去、引進(jìn)來戰(zhàn)略，拓展招商渠道，緊緊圍繞我鎮(zhèn)“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代商貿(mào)和旅游文化產(chǎn)業(yè)化”等幾個(gè)方面，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。一是創(chuàng)新工作思路，突出抓好對外宣傳，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的招商政策和資源優(yōu)勢，及時(shí)兌現(xiàn)招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾參與招商引資，形成全民招商的大氛圍。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立招商引資工作考核方案，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、站所部門負(fù)責(zé)人層層分解落實(shí)任務(wù)，形成招商引資激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)招商積極性。三是優(yōu)化招商環(huán)境，堅(jiān)持開放發(fā)展，增強(qiáng)招商吸引力，建立重商、親商、富商、安商的良好氛圍，推動(dòng)招商引資健康快速發(fā)展。力求在“十四五”末期，引進(jìn)x家招商引資企業(yè)。

　　3、扶持重點(diǎn)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。通過技改擴(kuò)能、經(jīng)營改制、資源整合等方式擴(kuò)大煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，借助重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，進(jìn)一步做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持碩泰、萬和、金鵬、鵬錦、河?xùn)|種植，以及超瑯、飛鴻農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，積極協(xié)助爭取上級專項(xiàng)資金，緩解企業(yè)資金壓力；鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入，幫助xx有限公司、湘中速凝劑廠等企業(yè)擴(kuò)大市場，提高效益。

　　4、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，培育經(jīng)濟(jì)增長新熱點(diǎn)。充分發(fā)揮長韶婁高速、安邵高速、龍瑯高速途經(jīng)我鎮(zhèn)帶來的交通區(qū)位優(yōu)勢，做好高速互通口文章，加快現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)。繼續(xù)做好做精文化旅游品牌，整理和包裝“珠梅故事會(huì)”等地方特色文化，挖掘、開發(fā)“將軍之鄉(xiāng)”、“詩詞之鄉(xiāng)”的文化內(nèi)涵，加快“李聚奎故居”建設(shè)步伐和飲食文化的品牌推廣工作，增強(qiáng)xx發(fā)展的綜合實(shí)力。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)發(fā)展與綠色發(fā)展相結(jié)合，構(gòu)建和諧美麗新農(nóng)村。

　　協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，要繼續(xù)以美麗新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，圍繞綠色發(fā)展，全面促進(jìn)“人居環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、精神文化環(huán)境”協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　1、打牢基礎(chǔ)，夯實(shí)美麗新村建設(shè)。要把關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目放在重要的位置抓好抓落實(shí)，夯實(shí)美麗新村建設(shè)基礎(chǔ)。要搶抓機(jī)遇，搞好水利設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，加大灌區(qū)續(xù)建及湄江渠道節(jié)水更新改造力度，加強(qiáng)人畜飲用水工程建設(shè)，積極引導(dǎo)水廠適度規(guī)模發(fā)展，提高供水能力，抓好用水安全，努力解決全鎮(zhèn)群眾飲水問題及干旱死角灌溉問題；積極開展防汛抗旱工作，及時(shí)制定和完善防汛防臺(tái)預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制和防汛物資準(zhǔn)備；加強(qiáng)農(nóng)電建設(shè)，加大對沼氣、光能等新型能源的開發(fā)利用，全面推進(jìn)花山嶺光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；狠抓道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)國道、村級公路管理養(yǎng)護(hù)力度，扎實(shí)推進(jìn)龍瑯高速公路建設(shè)，使xx人居環(huán)境質(zhì)量得到全面提高。

　　2、 加強(qiáng)社會(huì)管理，構(gòu)建平安xx。進(jìn)一步健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，建立公共安全和突發(fā)事件應(yīng)急處理長效機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力。完善信訪工作責(zé)任制，建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，依法及時(shí)合理處理群眾反映的問題。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。深入開展平安xx創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。積極防范和依法嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒、盜、搶等違法犯罪行為，堅(jiān)決掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，深化安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，繼續(xù)深入落實(shí) “一崗雙責(zé)”制度，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，加大食品藥品監(jiān)管力度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3、加強(qiáng)環(huán)境整治，構(gòu)建綠色xx。 繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治，以環(huán)境整治為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制，對違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理整治；繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作力度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量無害化處理，進(jìn)一步完善各村分類處理分揀中心設(shè)施建設(shè)，廣泛開展生活垃圾分類宣傳，全面提高村民對垃圾無害化處理和科學(xué)分類處理的意識；積極開展衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，五年內(nèi)爭取創(chuàng)建省級衛(wèi)生村x個(gè)，市級衛(wèi)生村x個(gè)；加強(qiáng)土地資源管理與保護(hù)，嚴(yán)格控制污染源和水土流失，倡導(dǎo)綠色生活方式，開展全民綠化行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)資源管理與保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)綠色xx建設(shè)。

　　4、繁榮農(nóng)村文化，打造智慧新村。加大文化教育投入，以村級活動(dòng)中心為陣地，完善農(nóng)村書屋、村級文化墻等場地建設(shè)，大力培育農(nóng)村文化人才，推進(jìn)農(nóng)民技能培訓(xùn)，完善村級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用“廣播村村響”、“紅星視頻”積極開展思想文化教育宣傳，普及農(nóng)村婦女廣場舞，壯大農(nóng)村燈籠會(huì)、舞龍隊(duì)等民間文藝組織，積極舉辦農(nóng)民文化節(jié)和各類文藝活動(dòng)，不斷豐富精神文化生活，積極打造智慧新村。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持共享發(fā)展，邁向小康社會(huì)新時(shí)代。

　　共享發(fā)展是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然選擇，要始終堅(jiān)持以民為本，圍繞發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，健全社會(huì)機(jī)制，完善社會(huì)服務(wù)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，帶領(lǐng)xx人民邁向小康社會(huì)新時(shí)代。

　　1、堅(jiān)持教育為先，努力提高教育保障水平。以素質(zhì)教育為主線，以教育質(zhì)量為核心，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育制度改革，加強(qiáng)素質(zhì)教育和人才建設(shè)，不斷提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，積極開展各類培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，強(qiáng)化安全防范，加大學(xué)校及周邊環(huán)境安保力度，為廣大少年兒童營造安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　2、 夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提高公共服務(wù)水平。大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生工作應(yīng)急處理能力，加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化管理，提高全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)和救治能力；積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，深入開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)；加大對“五保”“低保”等弱勢群體的關(guān)心與支持力度，大力弘揚(yáng)人道主義精神和扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揚(yáng)民政“兜底”保護(hù)的功能；積極支持武裝事業(yè)，深入開展國防教育，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)；根據(jù)“精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧”的要求，因地制宜、因戶制宜、因人制宜，整體推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，要在五年內(nèi)使xxxx名貧困人口全部脫貧。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，以提高計(jì)生綜合服務(wù)水平為目標(biāo)，以優(yōu)化計(jì)劃生育綜合改革為動(dòng)力，依法深入開展計(jì)劃生育活動(dòng)，積極便民維權(quán)，深入開展生育關(guān)懷行動(dòng)，使溫馨計(jì)生深入人心，利用計(jì)生協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢，加大青少年健康人格教育工程宣傳力度，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)影響相融合，為廣大青少年成長鋪就健康之路。

　　3、加強(qiáng)法制建設(shè)，提高民主法制水平。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保證人大依法履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督；繼續(xù)加強(qiáng)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人民政協(xié)履行職能。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。積極推進(jìn)黨政、政務(wù)、村務(wù)公開，不斷拓寬人民群眾參與管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的渠道。加強(qiáng)和改善黨對工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、群團(tuán)組織等工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)農(nóng)村金融管理，為廣大群眾提供合法可靠的信貸環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)，提高全社會(huì)法治化水平，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，努力提高依法行政水平，把全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)逐步納入依法管理軌道。

　　（四）以“從嚴(yán)治黨”為主線，開創(chuàng)黨建工作新局面。

　　中國革命實(shí)踐證明，治國必先治黨，治黨必須從嚴(yán)。我鎮(zhèn)決定以“從嚴(yán)治黨”為主線，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，全面提升黨建工作水平。

　　1、從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定，以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為準(zhǔn)則，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)察，加大財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。全面落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步健全干部考核、管理、任用、問責(zé)制度體系，加強(qiáng) “為官不為”監(jiān)督檢查，問責(zé)、通報(bào)、處理一批典型案件，形成良好的用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　2、從嚴(yán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。牢固樹立抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為基層黨建的主攻方向，著力提升為民服務(wù)水平，全面推行村干部輪流值班和全程代理制度，打通服務(wù)群眾“最后一公里”的問題；鞏固“掛牌”管理制度的成效，激活村級基層組織活力；深入推進(jìn)“三會(huì)一課”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的管理，建立村級財(cái)務(wù)“一年一清查”、“黑名單”制度，規(guī)范村級組織的運(yùn)行；突出抓好村級黨組織帶頭人隊(duì)伍和村級后備干部培養(yǎng)，著力抓好軟弱渙散村整頓，不斷增強(qiáng)村級黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力；扎實(shí)推進(jìn)，合理規(guī)劃建制村合并，尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、尊重民意，廣泛征求群眾意見，引導(dǎo)廣大群眾理性平和表達(dá)訴求，建立更具活力、更有效率的行政區(qū)劃體制。

　　3、從嚴(yán)開展群眾監(jiān)督。要緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，認(rèn)真傾聽群眾呼聲。加強(qiáng)鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、涉農(nóng)政策公開，主動(dòng)接受群眾的檢驗(yàn)和社會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真受理群眾信訪，注重收集群眾意見，對反映的問題及時(shí)處置或調(diào)查核實(shí)，迅速回復(fù)處理意見，對群眾提出的合理意見和建議及時(shí)采納，提高從嚴(yán)治黨工作水平，樹立良好的黨員干部隊(duì)伍形象。

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