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關(guān)于深入推行“創(chuàng)先爭優(yōu)一線工作法”活動的實施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2021-12-16 09:03:44 | 移動端:關(guān)于深入推行“創(chuàng)先爭優(yōu)一線工作法”活動的實施方案

關(guān)于深入推行“創(chuàng)先爭優(yōu)一線工作法”活動的實施方案

  為了把全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會及各項事業(yè)的科學發(fā)展,進一步促進社會和諧,根據(jù)轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風的工作需要,并結(jié)合我鎮(zhèn)“十二五”期間的工作實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村兩級黨員干部中全面推行“創(chuàng)先爭優(yōu)一線工作法”,特制訂本方案如下:

  一、指導思想

  以黨的十七屆四中、五中全會精神和總書記胡錦濤同志對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出的重要指示為指針,以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的執(zhí)政能力和執(zhí)行力為重點,以真心實意為人民群眾謀利益為主要內(nèi)容,將工作重心下移,認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,進一步密切黨群干群關(guān)系的同時,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的宏偉目標提供堅強有力的作風保證和組織保證。

  二、工作目標

  “創(chuàng)先爭優(yōu)一線工作法”就是鎮(zhèn)村兩級黨員干部帶著黨和國家的富民政策走進基層、帶著感情深入群眾,了解與掌握人民群眾的急、難、盼、怨,帶著要解決問題的思考走進田間地頭、父老鄉(xiāng)親的炕頭和人民群眾的“心頭”,努力爭取在“一線”找出解決問題的辦法,落實貫徹好上級方針和政策,化解好基層矛盾,督導好村級組織的工作,完成好黨委政府的任務(wù),在改革、發(fā)展與穩(wěn)定工作中創(chuàng)一流業(yè)績,形成“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的長效機制。

  三、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┣闆r在一線了解。鎮(zhèn)機關(guān)干部要把摸村情、知民意作為一項重要工作來抓,要把調(diào)查研究作為科學決策,推進工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要通過民情懇談、個別走訪、蹲點調(diào)研等方式,經(jīng)常到基層開展調(diào)研活動,要做到全面了解,掌握基層情況。鎮(zhèn)黨委班子成員年內(nèi)要對所轄每個基層黨組織調(diào)研走訪x次(所包行政村),一般機關(guān)干部每月至少到所包基層組織調(diào)研走訪x次,調(diào)研走訪時填寫xx鎮(zhèn)機關(guān)干部下鄉(xiāng)反饋表。年內(nèi)努力做到每個基層組織均有一份有決策參考價值的調(diào)研報告。村干部要在村內(nèi)建立分片包干制度,每個月要走訪所包戶一遍,并建立“走訪日記”。包片包村干部要定期予以檢查。

 。ǘQ策在一線形成。鎮(zhèn)黨委、政府和各基層黨組織在決策前要堅持集思廣益、民主決策、陽光操作。堅持把群眾意愿和工作實際作為決策的重要依據(jù),堅持統(tǒng)籌考慮。不調(diào)研不決策、大多數(shù)黨員群眾不同意不決策,真正構(gòu)建以深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力為主要特征的決策機制,推進決策的科學化、民主化和法制化。

 。ㄈ﹩栴}在一線解決。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎(chǔ)上,針對各基層組織發(fā)展存在的問題,定期列出重點工作項目,采取領(lǐng)導領(lǐng)銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題等方式,集中時間和精力,切實加以解決,務(wù)求實效。暢通訴求渠道,加強群眾投訴舉報辦理力度,做到信訪案件有報必查,相關(guān)部門負責督辦。

 。ㄋ模└星樵谝痪融合。機關(guān)干部要正確處理好集體利益與個人利益關(guān)系。要開展多種形式的懇談,了解掌握情況,加強與群眾間的感情交流,爭取其理解與支持,要實實在在地為他們辦幾件實事、好事,增進干群感情。

 。ㄎ澹└刹恳谝痪考評。鎮(zhèn)黨委、政府要將機關(guān)干部在“一線”工作情況列入對干部政績考核的重要依據(jù),深化“機關(guān)干部下鄉(xiāng)反饋制度”,全面掌握機關(guān)干部在一線工作的情況。評先評優(yōu)、年終考核要參照所包村(片)黨員、群眾對機關(guān)干部、村干部的滿意度測評。

 。┬蜗笠谝痪樹立。機關(guān)干部下基層要輕車簡出,簡潔樸素,注意言行舉止,處事要認真,態(tài)度要誠懇,要與群眾打成一片,不給村級組織和群眾增添負擔,要做到親民務(wù)實,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,取信于民,樹好形象,時刻注意以黨員干部的形象影響群眾,教育群眾和帶動群眾,贏得群眾尊重。

  四、重點任務(wù)

 。ㄒ唬┥钊牖鶎“一線”工作,指導督促村級事務(wù)。鎮(zhèn)機關(guān)干部(基層工作指導員)指導督促村及時召開村“兩委”會、黨代會、村民代表會議等,并列席村中的重要工作、重大決策和主要會議,做好指導工作,督促做好會議記錄和各類原始資料保管。

 。ǘ┙“能人”人才庫,加速“能人”治村步伐。樹立“人才”觀念,切實做到唯才是舉、唯才是用,建立經(jīng)濟能人人才庫、技術(shù)能人人才庫、管理能人人才庫、文化能人人才庫,并切實加以培養(yǎng)為后備干部,努力選拔一批懂經(jīng)營、懂技術(shù)、會管理、有文化的村級年輕干部,形成人才輩出人盡其才的生動局面。

 。ㄈ┘訌娭鲗Мa(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工作和各村實際情況,從我鎮(zhèn)發(fā)展的目標要求出發(fā),有計劃,有步驟的引導各村級組織擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模體系,提升農(nóng)副產(chǎn)品的競爭力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,形成“一村一品”。

 。ㄋ模┘涌焱七M招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。機關(guān)干部要幫助、引導各基層組織按照圣字[xxxx]xx號文要求,加大招商引資力度,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,提前或超額完成招商任務(wù),在xx鎮(zhèn)逐步形成以食品加工、農(nóng)產(chǎn)品交易、機械制造為主導的產(chǎn)業(yè)集群。

 。ㄎ澹┩七M基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)優(yōu)美城鎮(zhèn)。以建設(shè)花園式的中心城鎮(zhèn)為目標,以新民居建設(shè)為抓手,推進農(nóng)村住房向居民點集中,擴展城鎮(zhèn)規(guī)模,提升城鎮(zhèn)品位,大力實施項目區(qū)“凈化、綠化、美化、亮化”工程,加大鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和維護穩(wěn)定工作力度。

  五、考核辦法

 。ㄒ唬┠杲K進行一次性考評,考評結(jié)果作為獎懲完全依據(jù)。

 。ǘ┎捎孟略u上方式測評,鎮(zhèn)干部由村干部和部分黨員群眾參評,村干部由本村全體黨員和部分群眾代表參評。

 。ㄈ┛荚u內(nèi)容有三部分組成。一是“查”:查閱有關(guān)下鄉(xiāng)原始記錄;二是“測”:看測評結(jié)果;三是“核”:核實外調(diào)縣鄉(xiāng)相關(guān)部門,看信訪穩(wěn)定、招商引資、農(nóng)業(yè)發(fā)展等諸多任務(wù)目標落實情況,予以綜合定檔。

  六、獎勵與懲罰

 。ㄒ唬┆剟睿簩υ谝痪工作中實績突出者,年終鎮(zhèn)黨委、政府要予以物質(zhì)獎勵。

  (二)懲罰:對在一線工作中弄虛作假,工作不扎實、漂浮,影響機關(guān)黨員干部形象者或年終被評為不合格者,鎮(zhèn)領(lǐng)導要對其進行誡勉談話,并全鎮(zhèn)通報批評。對工作中苗頭性問題排查不力或出現(xiàn)問題后工作不力并造成惡劣影響的,視情節(jié)輕重將分別給予扣發(fā)獎勵工資、停職查看、辭退撤職等相關(guān)黨政處分,違法者送交司法機關(guān)處置。

  七、推進措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,分層負責。黨委負總責,片長是直接責任人,機關(guān)干部是具體責任人,鎮(zhèn)村干部要統(tǒng)一思想,提高認識,抓好落實,確保“一線工作法”取得實效。

  (二)領(lǐng)導帶頭,率先垂范。領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮骨干作用和表率作用,親力親為,同時帶領(lǐng)和督促其他干部認真落實好“一線工作法”。其他干部要定期匯報自己在一線開展工作的情況,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,確保各項工作有計劃、有步驟地開展。

 。ㄈ┘訌娦麄,營造氛圍。要及時總結(jié),宣傳“一線工作法”中涌現(xiàn)出來的先進典型,宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法,通過宣傳典型,來激勵先進,鞭策后進,使“一線工作法”成為推動全鎮(zhèn)各項工作深入開展的有效載體。

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