鄉(xiāng)“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案

　　為深入基層了解群眾所思所急所盼，結(jié)合實際察民情訪民意，幫助解決群眾“急難愁盼”問題，經(jīng)研究決定，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，在全鄉(xiāng)黨員干部中深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求，通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨員干部與群眾見得上面、談得了心、解得了難，實現(xiàn)黨員干部服務(wù)意識進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，不斷夯實基層黨組織建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

　　二、活動對象和方式

　　1.參加對象：鄉(xiāng)村（場）全體黨員干部。

　　2.活動方式：鄉(xiāng)村（場）黨員干部在工作日下班或晚飯后，通過入戶夜訪、集中夜談、開會夜議等方式，了解群眾需求，摸排矛盾糾紛，解決群眾實際問題。鄉(xiāng)村（場）干部開展活動每周不少于x次。

　　三、活動內(nèi)容

　　“我為群眾辦實事”實踐活動面向全體群眾。鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入掛點村組進(jìn)村入戶開展夜訪，傾聽群眾心聲，廣泛宣傳黨的政策，全面收集社情民意，積極化解矛盾糾紛，傾力解決群眾實際困難與問題。

　　1.錯時夜訪集民意。夜訪以不干擾群眾日常生產(chǎn)、工作和休息為前提，一般于群眾晚飯后閑暇時間進(jìn)行。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際每周固定一天為干部“夜訪日”，其它時間由干部自行安排。要突出夜訪的重點對象和重點內(nèi)容，做到“六必訪”“五掌握”，即：農(nóng)村黨員必訪、“五老人員”必訪、孤寡老人必訪、留守兒童必訪、致富能手必訪、信訪對象必訪，重點掌握夜訪對象的家庭成員、生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)收入、困難訴求和意見建議等情況。夜訪地點以農(nóng)戶家中為主，也可根據(jù)村民要求選擇于村部、農(nóng)村文化活動中心、屋場里、祠堂內(nèi)等場所進(jìn)行，通過拉家常、聊農(nóng)事，與群眾面對面交流談心，宣傳農(nóng)村法律法規(guī)和國家惠民政策，了解群眾所思所想所盼。

　　2.靈活形式重交流。夜訪可采取集中座談和個別夜談相結(jié)合的方式，對群眾普通反映的教育就醫(yī)、交通出行、民生工程等熱點難點問題，由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織黨員、群眾代表進(jìn)行集中座談，開展夜議，廣泛聽取群眾意見建議。對只涉及個別農(nóng)戶的實際問題，由掛村工作組視情安排干部上門入戶進(jìn)行夜訪，了解掌握具體情況。黨員干部要帶著感情，放下架子，與群眾同坐一條板凳，真心實意和群眾交流，做到“四不準(zhǔn)”和“三個無論”，即：不準(zhǔn)中途打斷群眾提出的問題，不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨，不準(zhǔn)不回復(fù)群眾提出的疑難問題，不準(zhǔn)在夜訪時借機(jī)出臺集資項目。無論什么事，群眾都可以說；無論多難聽的話，干部都要聽；無論多難解決的問題，都要認(rèn)真做好解釋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每季度組織一次集體夜訪，每月至少不重復(fù)夜訪xx戶，其他干部每月至少不重復(fù)夜訪x戶。

　　3.規(guī)范程序求實效。為避免夜訪準(zhǔn)備不足、組織不嚴(yán)、流于形式，建立“一表兩單”（“我為群眾辦實事”隨訪表、問題解決公示單、督促記錄整改單）。夜訪前，要結(jié)合實際確定夜訪的地點、人員和主題；夜訪時，要鼓勵參與人員圍繞主題說實話、吐真言，大膽提出個人的意見與看法，確保談出質(zhì)量、談出成效；夜訪后，每名干部要認(rèn)真梳理夜訪情況，填好《“我為群眾辦實事”隨訪表》，并于每周一上交鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育辦公室匯總。

　　4.誠心實意解難題。對夜訪中掌握的群眾訴求，黨員干部要做到不推諉、不回避，能答復(fù)的當(dāng)面答復(fù)，能解決的當(dāng)場解決，一時不能解決的，做好相關(guān)記錄，協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)有關(guān)辦公室解決。對群眾的矛盾糾紛，要耐心做好溝通調(diào)解工作，力爭把問題消除在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照“白加黑”、“五加二”工作模式抓好群眾訴求的收集和解決工作：“黑”即晚上座談收集意見，“白”即白天梳理匯總落實整改責(zé)任，“五”即對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的問題，在x個工作日內(nèi)落實到位，“二”即所有群眾訴求，要在兩周內(nèi)進(jìn)行回訪。

　　四、工作要求

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記劉兆單為組長，政府鄉(xiāng)長王立任第一副組長，其他班子成員為副組長的專門活動領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開一次工作情況分析會，聽取掛村領(lǐng)導(dǎo)匯報，研究制定解決群眾訴求的具體舉措。加強(qiáng)夜訪活動的督查考評，考評結(jié)果納入年底干部考核重點內(nèi)容。

　　2.注重統(tǒng)籌兼顧。將“我為群眾辦實事”實踐活動作為深化黨史學(xué)習(xí)教育的有力推手，結(jié)合各階段中心工作統(tǒng)籌做出安排，在督促黨員干部做好本職工作同時，充分調(diào)動干部的參與積極性，實現(xiàn)干部群眾工作理論水平和實踐能力的雙提升。

　　3.嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律。夜訪中要嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣有關(guān)紀(jì)律要求，發(fā)揚艱苦奮斗的好作風(fēng)，嚴(yán)格自律，以身作則，干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不得以夜訪為名要求村組接待，不得在群眾家吃飯或收受群眾的土特產(chǎn)，真正做到到村不擾村，訪民不擾民。

　　4.加大宣傳力度。緊密結(jié)合實際，整合相關(guān)資源，積極探索的聯(lián)系群眾新方式、新方法，不斷豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動載體，對夜訪活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法要加大宣傳力度，確保活動有聲有色、取得實效。

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