鎮(zhèn)推進“三清三拆三整治”工作實施方案

　　自xxxx年開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以來，我鎮(zhèn)扎實開展“三清三拆三整治”，實現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境大改善。但由于歷史欠賬大，我鎮(zhèn)“三清三拆三整治”還存在應拆未拆，危房、露天廁所、廢棄豬牛欄等存量仍較大。為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過拆除危房、露天廁所、廢棄豬牛欄，“拆出安全、拆出美麗、拆出空間”，為我鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，打造交通干道沿線、省際邊界沿線美麗鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在鞏固前期成果的基礎(chǔ)上制訂本方案。

　　一、目標任務

　　xxxx年x月底前，xx個行政村全部完成危房、露天廁所、廢棄豬、牛欄等存量摸查工作，建立工作臺賬。xxxx年底前，全面完成危房、露天廁所、廢棄豬牛欄等清拆工作。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿址诸愂┎摺ＵJ真開展摸查研究，在開展“三清三拆三整治”工作中，明確哪些要拆，哪些不能拆，哪些先拆，哪些后拆，哪些必須馬上拆，哪些可以押后緩拆。村道、河道兩旁及公共文化活動場所等可視范圍的危房及時拆；明確為文物保護單位、文化遺產(chǎn)、歷史建筑等民居不能拆；對建成時間年代較長、集中連片、風貌格局保存完整，且具有重要科學和歷史研究價值、紀念價值的民居要慎拆；對于不屬于法定保護范圍，但具有一定保護利用和旅游開發(fā)等價值，暫未有風險，經(jīng)鑒定加固后可繼續(xù)使用的建筑，暫緩拆除。

　�。ǘ�）堅持統(tǒng)籌謀劃。“三清三拆三整治”工作要與美麗庭院建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結(jié)合，要與當前的國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，共同謀劃。既要考慮當前，也要兼顧長遠，盤活清出來的空間存量，統(tǒng)籌規(guī)劃閑置土地資源，結(jié)合村莊風貌管控，優(yōu)化村莊布局。通過完善村居公共服務設(shè)施、村莊美化綠化建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、解決農(nóng)民新增住房需求等統(tǒng)籌謀劃盤活路徑。

　　（三）堅持農(nóng)民主體，共建共享。“三清三拆三整治”工作能有效改善村容村貌，解決危房等對農(nóng)民帶來的安全隱患。各村要充分激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力，發(fā)揮村級黨組織和村民理事會的引領(lǐng)帶動作用和黨員的帶頭示范作用，動員廣大農(nóng)民積極參與“三清三拆三整治”工作，把“三清三拆三整治”工作作為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項最基礎(chǔ)性工作，引導農(nóng)民群眾投工投勞主動參與，共謀、共建、共享美麗家園建設(shè)及成果。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為按時完成“三清三拆三整治”工作任務，成立xx鎮(zhèn)“三清三拆三整治”推進工作專班，負責組織，協(xié)調(diào)、監(jiān)督“三清三拆三整治”工作落實，專班成員如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　各村參照成立工作專班，由村兩委干部，駐村工作組組成，負責各村“三清三拆三整治”工作具體實施。

　�。ǘ�）摸清底數(shù)建立臺賬。xxxx年x月底前，各村工作專班要全面摸清各村危房、露天廁所、廢棄豬牛欄底數(shù)，不留盲區(qū)、不留死角、不留空白，按照其破損情況及所屬區(qū)域，分門別類登記造冊建立臺賬。鎮(zhèn)工作專班根據(jù)各村底數(shù)臺賬進行現(xiàn)場核查評估，確保無死角、無盲區(qū)、無空白，所有危房、露天廁所、廢棄豬牛欄準確分類登記。

　�。ㄈ�）加大力度，示范帶動。在全面調(diào)查摸清任務底數(shù)的基礎(chǔ)上，各村要加大清拆力度，確保xxxx年底全面完成清拆任務。xx等xx個交通干道沿線、省際邊界沿線村為我鎮(zhèn)的窗口形象，要進一步加快清拆進度，輻射帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境面貌的改善。上述xx個村要爭取謀劃一個集中連片清拆整治示范點，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，盤活土地資源，力爭在今年xx月底前完成清拆任務，示范帶動全鎮(zhèn)“三清三拆三整治”工作推進。

　�。ㄋ模╅_展督導檢查。各村要繼續(xù)用好“地票證”制度，對符合拆舊復墾條件的要積極引導村民申報、開展拆舊復墾工作，我鎮(zhèn)將加強對各村“三清三拆三整治”工作的督導督查，建立嚴格的監(jiān)督檢查工作機制，加大監(jiān)督檢查力度和頻率，將“三清三拆三整治”工作納入年終績效考核，并對清拆進度慢、不作為、拖慢全鎮(zhèn)工作進度等情況進行通報。

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