縣防范和打擊處置非法集資宣傳活動(dòng)工作方案

　　為深入做好新形勢(shì)下防范和打擊處置非法集資宣傳教育工作，根據(jù)《處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展xxxx年度防范非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》、《x省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<防范非法集資宣傳月活動(dòng)工作方案>的通知》和《x市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定全縣xxxx年度防范和打擊處置非法集資宣傳活動(dòng)方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　通過(guò)持續(xù)、深入、有效的宣傳，提高社會(huì)公眾的法律金融知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，使之能夠分辨什么是合法、什么是非法；培育公眾理性投資、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的正確理念，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭，為黨的十九大勝利召開(kāi)和社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　宣傳活動(dòng)時(shí)間從xxxx年x月開(kāi)始至xx月底結(jié)束，其中x月份、x月份為集中宣傳月活動(dòng)。

　　三、任務(wù)分工

　　宣傳活動(dòng)由縣處非辦總協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)搞好宣傳教育工作的重大意義，并參照此活動(dòng)方案，及時(shí)制定本地區(qū)、本行業(yè)宣傳活動(dòng)方案，明確部門職責(zé)，積極安排部署，全力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　�。ㄒ唬└麈�(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的集中宣傳月活動(dòng)。

　　在工廠聚集區(qū)、城市商業(yè)圈、銀行營(yíng)業(yè)部、社區(qū)、超市、藥店、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所，針對(duì)投資咨詢、互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、農(nóng)民專業(yè)臺(tái)作社、房地產(chǎn)、民辦教育等案件高發(fā)領(lǐng)域，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。采用懸掛標(biāo)語(yǔ)、以案說(shuō)法、政策解讀等多種形式，運(yùn)用通俗、生動(dòng)、形象、親切、易懂的群眾語(yǔ)言，向社會(huì)公眾闡明非法集資的特征及危害性，提高社會(huì)公眾識(shí)別非法集資的能力和水平。

　　面向廣大基層群眾，特別是中老年群體、離退休人員、農(nóng)民等非法集資易受侵害群體開(kāi)展重點(diǎn)宣傳，提高宣傳效果。針對(duì)虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等新型非法集資案件，及時(shí)跟進(jìn)宣傳引導(dǎo)，防止擴(kuò)大蔓延。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加大宣傳力度。

　　充實(shí)和擴(kuò)展宣傳隊(duì)伍，充分利用專家、律師、駐村組干部等群體，推動(dòng)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，形成多層次、全方位的宣傳渠道，確保宣傳教育全覆蓋。

　　結(jié)合地方實(shí)際，采用城市公交、出租車等移動(dòng)媒體播放宣傳口號(hào)，進(jìn)行宣傳教育。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí)，要善于運(yùn)用新興媒體交互、即時(shí)、快捷的傳播優(yōu)勢(shì)，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體宣傳陣地。

　　縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行業(yè)內(nèi)的集中宣傳月活動(dòng)。

　　縣人行、銀監(jiān)辦要分別組織證券、銀行、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行規(guī)范要求；組織金融機(jī)構(gòu)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)期設(shè)立防范非法集資監(jiān)督員、警示牌、宣傳臺(tái)、廣告語(yǔ)，建立向客戶進(jìn)行防范非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制，并在LED屏每天滾動(dòng)播放防范和打擊處置非法集資宣傳口號(hào)；組織成立宣傳小分隊(duì)，積極參與全縣組織的處非長(zhǎng)效宣傳工作；組織證券、銀行、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一簽訂防范非法集資責(zé)任書(shū)。

　　縣委宣傳部、縣文廣新局、縣政府信息中心要對(duì)新xx、xx電視臺(tái)、xx廣播電臺(tái)、xx政府門戶網(wǎng)站全年開(kāi)展防范和打擊處置非法集資宣傳教育活動(dòng)做出具體安排部署。宣傳月期間各新聞媒體至少每周一刊宣傳防范和打擊處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到“參與非法集資法律不保護(hù)、政府不代償，責(zé)任自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”；向廣大群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段，提高社會(huì)公眾的識(shí)別能力；宣傳非法集資典型案件，以案說(shuō)案，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性、風(fēng)險(xiǎn)性、危害性，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法集資，積極支持打擊非法集資。同時(shí)，建立并公布長(zhǎng)期舉報(bào)電話，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)涉嫌非法集資行為。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)黃金時(shí)段以及城區(qū)主要街區(qū)LED屏上，每天滾動(dòng)播放防范和打擊處置非法集資公益廣告、宣傳片或宣傳口號(hào)，提示廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資，拒絕高息誘惑。

　　縣司法局組織律師及法律工作者、基層法宣部門開(kāi)展防范非法集資知識(shí)的宣傳工作，在村鎮(zhèn)、基層社區(qū)長(zhǎng)期設(shè)置法律咨詢臺(tái)（點(diǎn)），做好向群眾的司法解釋和引導(dǎo)工作。

　　縣金融辦、工信局、工商局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、房管局、發(fā)改委、民政局、林業(yè)局、供銷社等單位要按照《關(guān)于調(diào)整x市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求，組織開(kāi)展本行業(yè)本系統(tǒng)內(nèi)宣傳教育工作。

　　縣教育局組織做好全縣教職員工及校內(nèi)學(xué)生的宣傳教育工作，并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)傳達(dá)宣傳內(nèi)容；縣衛(wèi)計(jì)委組織做好全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的宣傳教育工作；縣公有資產(chǎn)公司組織做好全縣國(guó)有企業(yè)及國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)的宣傳教育工作；縣委老干部局組織做好對(duì)全市老干部同志的宣傳教育工作。

　　縣建設(shè)局組織在縣委廣場(chǎng)、新城廣場(chǎng)等大型廣場(chǎng)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼宣傳畫(huà)。

　　縣交通局組織在全縣城市公交、出租車等移動(dòng)交通工具上張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺放宣傳品、插播宣傳口號(hào)。

　　縣處非辦梳理匯總處非宣傳資料和非法集資典型案例，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和縣直有關(guān)部門印制宣傳材料。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└骷�(jí)各部門在開(kāi)展好集中宣傳活動(dòng)的同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)同配合，把宣傳教育作為貫穿全年的重點(diǎn)工作來(lái)抓，建立健全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ǘ�）防范非法集資宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況，是市對(duì)縣防范和打擊處置非法集資綜合治理考核的重要依據(jù)。集中宣傳月期間，縣處非辦將采取多種形式進(jìn)行督查、暗訪。

　�。ㄈ�）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)，縣直有關(guān)部門要高度重視，精心組織，研究制定切實(shí)可行的集中宣傳月活動(dòng)方案�；顒�(dòng)方案、工作總結(jié)等相關(guān)文件、報(bào)紙、圖片、視頻等附件分別于x月x日、xx月x日前，經(jīng)一把手簽字蓋章后報(bào)送縣政府綜合二股（電話：xxxxxxx，電子郵籍：zfxxxxxxx@xxx.com）。

　　各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市工作要求和《方案》安排，認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任及職責(zé)分工，切實(shí)做好處非宣傳工作。對(duì)在工作過(guò)程中，搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)對(duì)、履職不力，導(dǎo)致宣傳工作不到位，將予以通報(bào)批評(píng)。

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