開展領(lǐng)導(dǎo)干部“進村入戶、訪困問需、訪貧問計”活動的實施方案

　　為扎實推進精準扶貧工作，按照省市和縣委的安排部署，鎮(zhèn)黨委決定在推行“樹根”工作法活動中，大力開展“一進二訪”活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　開展領(lǐng)導(dǎo)干部“一進二訪”活動，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示精神，認真踐行“三嚴三實”要求，認真推行“樹根”工作法，認真落實扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層，按照“嚴”和“實”的標準做好扶貧開發(fā)工作，真正做到扶真貧、真扶貧。要進一步動員和引導(dǎo)社會各方面力量開展多種形式的扶貧幫困活動，努力營造全社會關(guān)心、支持和參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。

　　二、參加活動對象

　　參加活動的重點對象為副科級以上干部，同時組織駐村干部和村、組其他黨員干部和農(nóng)村黨員、致富能人、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員積極參加“一進二訪”活動，確保全鎮(zhèn)x個貧困村和所有貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。

　　三、時間安排

　　xxxx年x月至xx月底，開展“一進二訪”活動，為期x個月，共分x個階段進行。x月份，重點是進村入戶，審核校正扶貧信息，廣泛征求群眾意見和建議，查找出貧困村當前存在的一些突出問題，建立相關(guān)臺賬資料；xx月份，重點是根據(jù)掌握的基本情況、存在的問題，研究解決措施和制定工作計劃，制定脫貧規(guī)劃方案，落實好結(jié)對幫扶工作；xx月份，重點是將一些短期能夠解決的問題全部解決到位，將各項中、長期規(guī)劃初步建立起來。“一進二訪”活動期間，參加活動的領(lǐng)導(dǎo)干部每個月至少要進村走訪一次，一次至少要一天時間。

　　四、主要任務(wù)

　　開展“一進二訪”活動，就是要通過領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾、深入一線，宣傳中央和省市縣委關(guān)于扶貧開發(fā)的重要精神，傳導(dǎo)扶貧開發(fā)的責(zé)任和壓力，摸清扶貧開發(fā)的“底數(shù)”，查找扶貧開發(fā)面臨的問題，有針對性地指導(dǎo)扶貧脫貧工作。

　�。ㄒ唬┤�面核實扶貧對象。根據(jù)鎮(zhèn)扶貧工作站提供的貧困戶建檔立卡信息，通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式，到所聯(lián)系的貧困村、貧困戶逐戶進行核實。通過“五看法”（即一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看有沒有讀書郎，五看身體好不好）來驗證是否存在不符合條件的扶貧對象、是否存在符合條件而未納入扶貧對象的貧困戶，如實填寫《扶貧對象信息核查表》，將《核查表》及時反饋給所扶貧工作站，按程序重新審核校正扶貧信息，精準確定扶貧對象。此項工作要在xx月xx日前完成并匯總分別上報至鎮(zhèn)扶貧工作站。

　�。ǘ�）制定完善 。認真分析所聯(lián)系貧困村的貧困狀況，針

　　對貧困戶致貧原因的不同，將貧困對象進行分類梳理，按照習(xí)近平總書記提出的“四個一批”（即發(fā)展一批、搬遷一批、兜底一批、救助一批）的要求，指導(dǎo)村級組織和駐村幫扶工作隊分別制定或完善貧困村脫貧工作規(guī)劃和扶貧戶脫貧計劃，逐戶明確具體幫扶措施，脫貧時間，做到因村施策、一戶一策，對癥下藥、精準實施，扶到點上、扶到根上。確保全鎮(zhèn)x個貧困村按時全部脫貧摘帽，xxx戶貧困對象在xxxx年前同步實現(xiàn)小康。請各村在xx月xx日前完善好兩個規(guī)劃并上報至黨政辦。

　�。ㄈ�）幫助解決突出問題。根據(jù)貧困村脫貧工作規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，積極創(chuàng)造條件，幫助貧困村、貧困戶解決基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)、金融支持、移民搬遷、醫(yī)療救助、社會保障、基本公共服務(wù)等方面急需解決的問題，既幫其需、助其急，又扶其所長。著力幫助貧困村夯實基層基層、發(fā)展集體經(jīng)濟、化解矛盾隱患、美化村容村貌。

　�。ㄋ模┰鷮嶉_展結(jié)對幫扶。副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭與所聯(lián)系貧困村的貧困戶“結(jié)窮親”， 所有機關(guān)干部與本鎮(zhèn)貧困村的貧困戶開展結(jié)對幫扶，實行結(jié)對幫扶。副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少分別幫扶聯(lián)系點的x戶貧困戶，住村調(diào)研時間不能少于x-x天（見附表）；聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要完善好幫扶計劃，建立好民情臺賬，填寫好《“一進二訪”活動民情臺帳》上報，優(yōu)化好村級班子，打造好工作業(yè)績。幫扶工作隊員進村入戶要做到有民情日記、有便民聯(lián)系卡、有科技服務(wù)包、有意見反饋表等等。同時，要組織引導(dǎo)農(nóng)村黨員、致富能人、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等有幫扶能力的個人與貧困戶開展結(jié)對幫扶。要廣泛動員各類企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織以及社會團體等積極參與結(jié)對幫扶活動。通過開展結(jié)對幫扶，確保每一個貧困村都有一個駐村幫扶工作隊、每一個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。請駐村干部將各村的《“一進二訪”活動民情臺帳》匯總后在xx月xx日前將上報至黨政辦。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記xx同志任組長、各黨委委員任副組長、相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將“一進二訪”活動作為當前推行 “樹根工作法”的一項重要任務(wù)，認真研究制定具體實施方案，明確幫扶時間、任務(wù)和要求，抓好組織實施；領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以上率下，帶頭落實“一進二訪”活動任務(wù)，確�；顒佑袑嶋H效果、讓群眾滿意。鎮(zhèn)村兩級要切實擔負起組織實施的主體責(zé)任，按照“全覆蓋、不漏戶”的要求，主動對接、統(tǒng)籌安排扶貧工作力量，狠抓工作落實。

　�。ǘ�）切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級各部門要以“三嚴三實”為標準和要求，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任開展“一進二訪”活動，做到身進心進、真訪真問、務(wù)求實效，切忌蜻蜓點水、做表面文章。領(lǐng)導(dǎo)干部進村入戶，要嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市、縣委十項規(guī)定，輕車簡從，勤儉節(jié)約，不給基層和群眾增加負擔。對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、造成不良影響的，要嚴肅問責(zé)。

　�。ㄈ�）抓好督導(dǎo)評估。活動結(jié)束時，要認真總結(jié)、自我評估，并對抓好扶貧開發(fā)工作提出切實可行的建議和意見。鎮(zhèn)黨政辦將對 “一進二訪”活動實施情況進行督促檢查，并將結(jié)果予以通報。鎮(zhèn)黨委將“一進二訪”活動納入今年村支部書記履行基層黨建工作責(zé)任述職評議考核；納入村級黨建工作年終考核的一項重要內(nèi)容。

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。各村要通過懸掛橫幅、標語等多種形式，及時宣傳“一進二訪”活動，營造良好的輿論氛圍。

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