縣鎮(zhèn)2022年政務(wù)公開工作實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政，提高行政行為的透明度，根據(jù)省、市、縣的統(tǒng)一安排，結(jié)合《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《xx縣政府信息公開工作要點(diǎn)》，制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政府作風(fēng)建設(shè)，增加政府工作透明度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作方式，提高政府工作效能和依法行政水平，強(qiáng)化對(duì)政府及其公務(wù)人員行使權(quán)力的監(jiān)督，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

　　實(shí)施政府信息公開工作要注重質(zhì)量，講求實(shí)效，努力創(chuàng)新。一是政務(wù)公開要與政務(wù)改革結(jié)合起來，把推行政務(wù)公開制度實(shí)施政府信息公開工作與行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，共同推進(jìn)。二是加強(qiáng)政府信息公開工作制度和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)圍繞建立健全政府信息公開內(nèi)容審核制度、預(yù)公開制度和依申請(qǐng)公開制度，整合政府信息公開的各類資源。三是解決好當(dāng)前工作發(fā)展不平衡的問題。在公開的內(nèi)容上要加強(qiáng)針對(duì)性，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為政務(wù)公開工作的突破口；在公開的形式上要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開與電子政務(wù)相結(jié)合，全面提升政府信息公開的層次和水平。

　　二、公開方式

　　（一）主動(dòng)公開。

　　1、公開范圍。主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開的信息范圍參見本政府編制《目錄》。公民、法人和其他組織可以在政府信息公開網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到xx鎮(zhèn)人民政府黨政辦公室進(jìn)行查閱。

　　2、公開形式。對(duì)于主動(dòng)公開信息，主要采取網(wǎng)上公開和在黨政辦公室公開兩種公開形式。還將通過宣傳廣播、公開欄等形式公開政府信息。網(wǎng)上公開的信息，除現(xiàn)行有效需長(zhǎng)期保存的信息以外，網(wǎng)上留存的期限為x年。超過留存期的信息，不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人和其他組織可以到本政府黨政辦公室查閱這類信息。

　　3、公開時(shí)限。各類政府信息產(chǎn)生后，將盡量在第一時(shí)間內(nèi)予以公開，最晚自信息產(chǎn)生后的xx日內(nèi)公開。

　�。ǘ�）依申請(qǐng)公開

　　公民、法人和其他組織需要主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向申請(qǐng)獲取。依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔�時(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。分批、逐步整理依申請(qǐng)公開的信息目錄，并向社會(huì)公布。屬于該目錄內(nèi)的信息，公民、法人和其他組織經(jīng)申請(qǐng)獲取的，除特殊情況外，予以提供。該目錄以外的信息，公民、法人和其他組織申請(qǐng)獲取的，將依法處理。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健全政府信息公開內(nèi)容的審核制度。要建立起一整套切合實(shí)際、科學(xué)嚴(yán)密的政府信息公開工作制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格按制度和程序辦事，為監(jiān)督、考核提供依據(jù)。要建立健全公開內(nèi)容的審核制度。公開內(nèi)容審核的重點(diǎn)是：公開內(nèi)容產(chǎn)生的過程是否公正、合理；公開事項(xiàng)決策過程是否民主、科學(xué)；公開的結(jié)果是否真實(shí)、可信、及時(shí)。政府信息公開的內(nèi)容由黨政辦牽頭會(huì)同社會(huì)事務(wù)辦進(jìn)行審核。

　�。ǘ�）建立健全預(yù)公開制度。要突出抓好面向公眾的決策事項(xiàng)的公開，推動(dòng)政府信息公開由行政活動(dòng)公開向行政權(quán)力運(yùn)用公開的深化。按照預(yù)公開制度的要求發(fā)布政策、規(guī)章以及實(shí)施重大決策前，應(yīng)開展專項(xiàng)的社會(huì)咨詢活動(dòng)，圍繞重要決策和工作部署，組織各界人士進(jìn)行討論、論證，或舉行聽證會(huì)。在全面公開的基礎(chǔ)上，對(duì)人民群眾、企事業(yè)單位普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的重大決策，實(shí)行出臺(tái)前的預(yù)公開，建立健全預(yù)公開制度，保證重大決策的科學(xué)性和民主性。

　�。ㄈ�）建立健全依申請(qǐng)公開制度。要按照要求，進(jìn)一步建立健全依申請(qǐng)公開制度。對(duì)群眾要求公開的項(xiàng)目，要按規(guī)定受理，做到政府和群眾的互動(dòng)公開，切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府信息公開更符合群眾的要求。對(duì)于被申請(qǐng)公開的特定信息，屬于國(guó)家秘密或尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的，各部門應(yīng)依照國(guó)家保密法律法規(guī)的規(guī)定，決定公開或暫緩公開，并以書面形式告知申請(qǐng)人。在主動(dòng)公開政府信息的同時(shí)，還要制訂相應(yīng)的、符合各自業(yè)務(wù)范圍的法定程序和操作辦法，保障公民的民主權(quán)利，落實(shí)依申請(qǐng)公開制度。

　�。ㄋ模┱�合政務(wù)公開資源，全面準(zhǔn)確公開各類政府信息。要整合部門網(wǎng)站上公布的各類政府信息，盡可能地把可以對(duì)外公開的信息整合到一起，在網(wǎng)上發(fā)布，方便群眾瀏覽、查詢。為此，今年一是要著力構(gòu)建推行政務(wù)公開制度實(shí)施政府信息公開的公共服務(wù)平臺(tái)，按照統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理和維護(hù)的原則充實(shí)、規(guī)范網(wǎng)站上有關(guān)政府信息公開的內(nèi)容與格式，實(shí)現(xiàn)公開的政府信息共享。二是在網(wǎng)站上推行政務(wù)公開制度實(shí)施政府信息公開的專頁或?qū)�欄，要建立健全政府信息公開網(wǎng)站運(yùn)行的機(jī)制，確保網(wǎng)站運(yùn)作規(guī)范，公布信息及時(shí)準(zhǔn)確。按照"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"的原則，利用公開欄、刊物、小冊(cè)子和宣傳單張等方式，采取靈活多樣的群眾易于接受的方式實(shí)行政府信息公開，保證公開的內(nèi)容最大限度地及時(shí)與群眾見面。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹛月xx日前進(jìn)一步明確政府信息公開工作負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，成立政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）x月xx日前完成各類政府信息梳理歸納，制定信息公開實(shí)施方案。

　　（三）x月xx日前按照xxxx年縣政府信息公開有關(guān)要求規(guī)定，完成各類應(yīng)公開政府信息的更新、補(bǔ)登工作。

　�。ㄋ模﹛月底前健全完善政府信息公開工作機(jī)制和制度。

　�。ㄎ澹﹛x月底前公布因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)決算數(shù)。

　�。�六）按照《條例》和《辦法》規(guī)定，及時(shí)公布重大突發(fā)性事件和其他需主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開事項(xiàng)信息。

　�。ㄆ撸﹛xxx年x月初編制xxxx年政府信息公開工作年度報(bào)告，xxxx年x月底前在xx縣人民政府公眾信息網(wǎng)公布。

　　五、強(qiáng)化輿論宣傳，完善公開的監(jiān)督與考核

　　政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，研究實(shí)施政府信息公開的監(jiān)督與考核工作。要建立政府信息公開工作定期檢查分析制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約措施。認(rèn)真受理對(duì)違反政府信息公開各項(xiàng)規(guī)定的人和事的投訴，并及時(shí)處理。要采取多種形式，包括定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，社會(huì)監(jiān)督與群眾評(píng)議相結(jié)合，平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合，著重實(shí)情實(shí)效的考察了解，把檢查督促工作抓好，確保政府信息公開工作健康發(fā)展，全面落實(shí)。要強(qiáng)化輿論宣傳。切實(shí)做好推行和深化政府信息公開工作的宣傳報(bào)道，采取開辟專欄、專版或?qū)ｎ}節(jié)目等形式，加大宣傳力度，在全社會(huì)形成群眾積極支持、踴躍參與的有利于政府信息公開工作順利開展的良好氛圍。

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