脫貧攻堅(jiān)2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作謀劃

　　在xx縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣扶貧辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和省脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃部署，強(qiáng)化主體責(zé)任，精準(zhǔn)施策發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　xx縣扶貧辦主要履行兩方面具體職責(zé)：一方面是履行好扶貧辦相關(guān)工作職責(zé)，比如貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、扶貧小額信貸貼息等具體工作，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村全部出列；另一方面是履行好縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的階段性工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)等，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。全縣共有建檔立卡貧困村xx個(gè)，建檔立卡貧困人口xxxxx戶xxxxx人。目前，全縣已完成xx個(gè)貧困村退出、x.x萬(wàn)貧困人口脫貧。貧困人口剩余xxxx戶xxxx人，貧困發(fā)生率降至x.xx%。在xxxx年“三農(nóng)”半年總結(jié)會(huì)的通報(bào)中，xx縣扶貧工作獲得全市第二名的成績(jī)。

　　二、xxxx年工作任務(wù)

　　xxxx年底完成剩余xxxx戶xxxx人貧困人口脫貧任務(wù)，年初對(duì)未脫貧人口全部建立“一戶一冊(cè)”，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，人均年純收入全部達(dá)到xxxx元以上，目前已在省扶貧信息系統(tǒng)全部進(jìn)行預(yù)脫貧標(biāo)注。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)對(duì)“兩類戶”的監(jiān)測(cè)與幫扶，鞏固提升脫貧成果，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　三、上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，凝聚攻堅(jiān)合力。一是周密部署不停頓。疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下，我縣聚焦高質(zhì)量脫貧，統(tǒng)籌部署、系統(tǒng)謀劃，先后召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等決策性會(huì)議xx余次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和省市會(huì)議精神，研究決策全縣扶貧領(lǐng)域重大事項(xiàng)、安排部署具體工作，始終繃緊脫貧攻堅(jiān)這根弦。二是壓實(shí)責(zé)任不松懈。在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段，全縣上下聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員上陣，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分包貧困發(fā)生率超過(guò)x.x%的x個(gè)重點(diǎn)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分包貧困發(fā)生率超過(guò)x%的xx個(gè)重點(diǎn)村。推動(dòng)政策、資金向掛牌分包村傾斜聚集，科學(xué)建立脫貧計(jì)劃。三是強(qiáng)化督導(dǎo)不放松。強(qiáng)化作風(fēng)保障，建立“周匯總、月通報(bào)”制度，正向激勵(lì)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。xx個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組常態(tài)化督導(dǎo)工作作風(fēng)，縣督查局對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度全程督導(dǎo)；縣扶貧辦組建服務(wù)指導(dǎo)組逐村排查。

　�。ǘ�）強(qiáng)化政策措施，有效應(yīng)對(duì)疫情。下發(fā)《xx縣關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，要求各級(jí)扶貧干部全力做好疫情防控期間貧困群眾的生產(chǎn)生活保障，竭力破解就業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等難題。組織xxxx多名扶貧干部開(kāi)展“電話遍訪貧困戶”行動(dòng)，一對(duì)一幫扶，解決疫情期間生活困難。印發(fā)《xx縣關(guān)于對(duì)疫情期間外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力實(shí)行交通補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)助的通知》，為疫情防控期間外出務(wù)工xxxx余名貧困勞動(dòng)力發(fā)放交通補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助xx萬(wàn)余元。縣長(zhǎng)作網(wǎng)絡(luò)直播為xx農(nóng)產(chǎn)品代言，疫情期間幫助貧困群眾銷售食用菌、紅薯、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品xxx.xx萬(wàn)斤，共計(jì)xxxx.xx萬(wàn)元，確保讓貧困群眾享受到政策紅利。出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整xxxx年農(nóng)村最低生活保障財(cái)政補(bǔ)助水平的通知》，將農(nóng)村最低生活保障月人均補(bǔ)助水平A類由xxx元調(diào)高到xxx元，B類由xxx元調(diào)高到xxx元，C類由xxx元調(diào)高到xxx元，進(jìn)一步提高兜底保障水平。

　　（三）突出攻堅(jiān)克難，全力保障就業(yè)。一是開(kāi)展全面排查。下發(fā)《貧困戶務(wù)工情況調(diào)查表》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位對(duì)全縣未就業(yè)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展排查，摸清底數(shù)，問(wèn)查意向，采取多種措施保障就業(yè)。二是加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)《縣關(guān)于做好疫情防控期間企業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè)有關(guān)工作的通知》、《xx縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情管控工作“十做到”》等文件，明確協(xié)助辦理復(fù)工申請(qǐng)、出入人員管理、職工錯(cuò)時(shí)就餐等xx項(xiàng)職責(zé)，鼓勵(lì)引導(dǎo)本地企業(yè)增加xx%的用工崗位，貧困戶務(wù)工數(shù)必須達(dá)到xx%以上。xx名“服務(wù)企業(yè)第一書(shū)記”、xxx名駐企“首席服務(wù)員”吃住在企業(yè)，全天候服務(wù)。對(duì)每個(gè)帶貧企業(yè)和扶貧車間都安排縣級(jí)干部分包，幫助企業(yè)解決材料、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)确矫娴膯?wèn)題，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。出臺(tái)《xx縣關(guān)于加強(qiáng)xxxx年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)》，對(duì)發(fā)展食用菌和紅薯種植、畜禽養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與貧困戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。目前發(fā)放各類產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx.xx萬(wàn)元。印發(fā)《關(guān)于疫情期間增設(shè)臨時(shí)性公益崗位實(shí)施方案》，臨時(shí)增設(shè)疫情期間公益性崗位xxxx個(gè)，月工資xxx元以上。目前，全縣xx家?guī)ж毱髽I(yè)和xx個(gè)扶貧車間吸納建檔立卡勞動(dòng)力xxxx人，建筑工地提供xxxx余個(gè)貧困勞動(dòng)力崗位，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)xxx家企業(yè)提供貧困勞動(dòng)力崗位xxx個(gè)。全縣共有建檔立卡貧困勞動(dòng)力xxxxx人實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，做到“一戶一人一崗”、“一戶至少一人務(wù)工”。

　�。ㄋ模┚劢构�堅(jiān)目標(biāo)，抓實(shí)重點(diǎn)工作。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)《xx縣xxxx年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)“兩提一增”行動(dòng)實(shí)施方案》。“兩提一增”行動(dòng)，即：提高建設(shè)速度、提高項(xiàng)目質(zhì)量，增強(qiáng)帶貧效果。成立項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，專班推進(jìn)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目逐個(gè)建立推進(jìn)臺(tái)賬，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。xxxx年全縣已累計(jì)投入各級(jí)扶貧專項(xiàng)資金xxxxx萬(wàn)元，占去年的xxx.x%。共實(shí)施產(chǎn)業(yè)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、能力建設(shè)等x類xxx個(gè)項(xiàng)目，已完工xxx個(gè)。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共xx個(gè)，投入資金xxxx.xx萬(wàn)元，占比xx.x%。二是持續(xù)金融助推。持續(xù)加大金融扶貧政策宣傳力度，對(duì)有發(fā)展意愿和資金需求的貧困群眾提供金融信貸扶持，鼓勵(lì)支持貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定增收。至目前，全縣共投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xxxx萬(wàn)元，金融扶貧貸款總額為x.xx億元，覆蓋貧困戶xxxxx戶，歷年累計(jì)戶獲貸率xx.xx%，其中戶貸戶用率xx%。三是實(shí)施“一戶一冊(cè)”。制定《關(guān)于加強(qiáng)脫貧風(fēng)險(xiǎn)防控建立“一戶一冊(cè)”的實(shí)施方案》，對(duì)xxxx戶未貧困戶、xxx戶脫貧監(jiān)測(cè)戶、xxx戶邊緣戶以及收入驟減、支出驟增的戶實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)脫貧風(fēng)險(xiǎn)防控，建立“一戶一冊(cè)”，量身制定幫扶措施，形成脫貧路徑清晰、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任到人、脫貧時(shí)限明確的工作手冊(cè)。目前，全縣剩余未脫貧戶和邊緣戶人均年收入均達(dá)到xxxx元以上。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新帶貧路徑，提升脫貧實(shí)效。始終將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，重點(diǎn)實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程，注重抓黨建促扶貧，建立食用菌基地黨支部xx個(gè)，xxx名村支書(shū)種植大棚xxxx個(gè)，黨員示范種植大棚xxxx座，充分發(fā)揮了黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。探索創(chuàng)新“包棚創(chuàng)業(yè)、菌包托管、勞務(wù)承包、基地務(wù)工、受益幫帶”五種帶貧模式，帶動(dòng)x.x萬(wàn)余貧困人口增收。我縣作為全省x個(gè)發(fā)言縣之一，在全省抓黨建決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上做了典型發(fā)言；“黨建+扶貧+食用菌”扶貧模式經(jīng)驗(yàn)做法入選省委組織部《縣域治理“三起來(lái)”教育讀本》。

　　（六）創(chuàng)新照護(hù)模式，強(qiáng)化政策兜底。為解決全縣xxxx余名失能、半失能特困人員及其他特殊群體托養(yǎng)照護(hù)問(wèn)題，創(chuàng)新了“縣鄉(xiāng)集中托養(yǎng)、城鄉(xiāng)日間照料、居家鄰里照護(hù)”三種托養(yǎng)照護(hù)模式。將低保資金、特困供養(yǎng)資金、臨時(shí)救助資金等x項(xiàng)資金打捆使用，縣財(cái)政列支專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元，用于特殊群體托養(yǎng)資金不足部分，由縣政府委托有資質(zhì)的社會(huì)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集中照護(hù)，市場(chǎng)化運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，確保社會(huì)保障兜底人群如期脫貧，切實(shí)做到兜底保障“應(yīng)兜盡兜、應(yīng)扶盡扶”。

　　四、存在問(wèn)題

　　雖然通過(guò)大力開(kāi)展問(wèn)題整改，糾正了一些錯(cuò)誤和問(wèn)題，但在精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧方面仍存在一些問(wèn)題：一是干部作風(fēng)需進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著脫貧任務(wù)大頭落地，個(gè)別鄉(xiāng)、村干部工作標(biāo)準(zhǔn)降低，只滿足于面上工作不出問(wèn)題，影響了工作成效。二是工作落實(shí)仍有短板。工作不實(shí)不細(xì)，責(zé)任心不強(qiáng)。例如在公益性崗位設(shè)置上還存在崗位設(shè)置不精準(zhǔn)和人崗不符等問(wèn)題。三是政策落實(shí)存在偏差。從上級(jí)檢查、縣級(jí)服務(wù)指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題來(lái)看，在健康扶貧、義務(wù)教育、綜合保障等政策落實(shí)仍存在偏差，有的問(wèn)題還重復(fù)發(fā)生。下一步，將通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“一抓、三提、五確保”活動(dòng)，著力解決脫貧攻堅(jiān)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作得到全面鞏固提升，打贏打好脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝戰(zhàn)。

　　五、下半年工作計(jì)劃

　　（一）全面完成攻堅(jiān)任務(wù)。嚴(yán)格對(duì)照我縣人均年收入達(dá)到xxxx元以上的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“兩不愁三保障”，持續(xù)加大幫扶力度，統(tǒng)籌落實(shí)好特殊貧困群體兜底保障措施，確保x月底前前未脫貧戶要全部達(dá)標(biāo)，高質(zhì)量完成剩余xxxx戶xxxx人貧困人口脫貧任務(wù)，啃下最后的硬骨頭。

　　（二）持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)已脫貧戶進(jìn)行全面摸排，摸清重點(diǎn)后續(xù)發(fā)展需求，保持政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性，對(duì)已退出的村、戶，要切實(shí)做到投入不減、項(xiàng)目不少、政策不變、幫扶不撤。加強(qiáng)對(duì)全縣“兩類戶”的監(jiān)測(cè)和幫扶，落實(shí)好國(guó)家明確的扶貧小額信貸、扶貧公益崗位等政策支持，降低致貧風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄈ�）抓好政策落實(shí)落地。要持續(xù)關(guān)注扶貧政策的落實(shí)到人到戶情況，全力補(bǔ)齊“三保障”和飲水安全方面短板，堅(jiān)決做到政策落實(shí)不漏一戶，不落一人。持續(xù)加大低保、五保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、臨時(shí)救助金的發(fā)放范圍，落實(shí)落細(xì)兜底保障政策，確保因病、因殘等貧困人口的生活有強(qiáng)力保障，xxxx年之后生活質(zhì)量不下降。

　�。ㄋ模┘涌鞂�(shí)施產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳力度，加快食用菌種植和食用菌扶貧基地獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)度，有效激發(fā)貧困群眾種植食用菌和紅薯的熱情。x月底前完成夏薯種植獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付。x月底前菌棒開(kāi)始入棚，xx月中旬菌棒入棚全部完成。

　�。ㄎ澹┘涌旆鲐氻�(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格按照全縣開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)“兩提一增”行動(dòng)要求，提高建設(shè)速度、提高項(xiàng)目質(zhì)量、增強(qiáng)帶貧效果，x月底之前除季節(jié)性項(xiàng)目外要全部竣工，xx月底之前所有項(xiàng)目全部竣工，xx月底財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付達(dá)到xx%以上。

　　（六）扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改。全面審視排查近年來(lái)中央巡視、省級(jí)考核、督查巡查、扶貧審計(jì)等方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全面梳理，重新入戶，查漏補(bǔ)缺。開(kāi)展好無(wú)省級(jí)以上扶貧信訪創(chuàng)建活動(dòng)，做好涉貧輿情和信訪處置工作，將各類問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。

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