區(qū)文旅廣體局開展“守規(guī)零違紀、工作爭一流”作風建設提升年活動實施方案

　　為進一步加強全局黨風廉政建設，持之以恒推進作風建設，營造實戰(zhàn)實干、能戰(zhàn)能干、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。根據(jù)《x市xx區(qū)開展“守規(guī)零違紀、工作爭一流”作風建設提升年活動實施方案》的通知，結合我局工作實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為總攬，聚焦貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，力戒形式主義、官僚主義，大力提高便民服務效率，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展，營造凝心聚力干事業(yè)、實戰(zhàn)實干抓發(fā)展、群策群力爭一流、遵規(guī)守紀作表率的濃厚氛圍，以過硬的工作作風和優(yōu)異的工作成績迎接建國xx周年。

　　二、組織領導

　　局成立“守規(guī)零違紀、工作爭一流”作風建設提升年活動領導小組，局黨組書記xx、局長xx任組長，局黨組成員、副局長xx任副組長，成員為各二級單位負責人，領導小組下設辦公室，由xx同志兼辦公室主任，xx為辦公室成員，具體負責綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評比等日常工作。

　　三、活動主體

　　局機關各股室、各二級單位。

　　四、活動時間

　　xxxx年x月至xx月。

　　五、 活動目標

　　通過開展“守規(guī)零違紀、工作爭一流”作風建設提升年活動，弘揚務實擔當?shù)暮米黠L，樹立清正廉潔的好形象，不斷提高工作質(zhì)量，不斷提升服務水平，努力實現(xiàn)“管理零空檔、監(jiān)督零死角、干部零違紀、查處零容忍、工作爭一流的工作目標。”其核心內(nèi)涵是工作爭一流，前提條件是守規(guī)零違紀，基本要求是管理零空檔、監(jiān)督零死角。

　�。ㄒ唬┕芾砹憧諜n。xxxx年度本單位及管轄的行業(yè)無重大安全生產(chǎn)事故、無群體性事件和因管理不力造成重大損失或不良影響的黨內(nèi)問責、行政問責案例。

　�。ǘ�）監(jiān)督零死角。xxxx年度本單位及管轄的行業(yè)無黨內(nèi)監(jiān)督乏力現(xiàn)象；沒有發(fā)生該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置現(xiàn)象；未發(fā)生履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力的問責案例。

　�。ㄈ�）干部零違紀。xxxx年度各單位未發(fā)生被紀檢監(jiān)察機關、司法機關和其他執(zhí)法部門查處的違紀違法案例。

　�。ㄋ模┎樘幜闳萑獭�xxxx年度單位內(nèi)未發(fā)生發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題不整改不問責，該組織處理的未組織處理，該立案審查的未立案審查等監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察問責不嚴現(xiàn)象。

　�。ㄎ澹┕ぷ鳡幰涣鳌ｎI導班子和全體黨員干部、公職人員履職盡責、攻堅克難、務實為民。黨建、黨風廉政建設工作有特色、有亮點。中心工作及主要業(yè)務工作在各級檢查考核、評比競賽活動中成績優(yōu)異，工作績效突出，群眾評價好、滿意率高。

　　六、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動。各單位對“守規(guī)零違紀、工作爭一流”作風建設提升年活動進行專題研究和動員部署，廣泛征求工作建議和意見，認真聽取群眾和服務對象的建議與意見，對照問題開展黨內(nèi)談心談話。充分宣傳勤勤懇懇守規(guī)矩、兢兢業(yè)業(yè)干工作、創(chuàng)新發(fā)展有成效的先進典型事跡。

　　（二）全面競賽。各單位結合中心工作和重點工作，創(chuàng)新活動載體，組織干部職工開展績效評比、崗位練兵、業(yè)務知識競賽、“守規(guī)零違紀、工作爭一流”模范標兵評選等活動。提升干部職工業(yè)務素質(zhì)，增強服務群眾的本領。按照全區(qū)“十項競賽、五項評比”活動要求和年度績效考核目標，多加強橫向和縱向學習競賽，全面提升綜合能力。深入查擺問題，分門別類建立問題清單，制定整改措施，明確責任人和完成時限，并逐一對賬銷號。切實抓好整改提升，進一步強化建章立制，形成遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，推動各項工作常態(tài)化、長效化。

　�。ㄈ�）總結表彰。各單位要對活動開展情況進行全面深入總結。局將綜合日常監(jiān)督檢查、對各單位開展“守規(guī)零違紀、工作爭一流”作風建設提升年活動情況進行總結評比。

　　七、具體措施

　�。ㄒ唬╅_展主題教育活動。提高政治站位，堅定政治立場，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，利用政治理論學習、中心組學習、主題黨日等載體，主要領導帶頭上廉政黨課，開展以“守規(guī)零違紀、工作爭一流”為主題的大討論活動。

　�。ǘ�）完善制度體系建設。健全責任機制。嚴格落實一崗雙責”，堅持抓業(yè)務必抓作風建設、抓行業(yè)管理必抓行風建設，將作風建設融入日常，抓在經(jīng)常，在久久為功上下功夫。強化建章立制。扎緊扎牢制度籠子，嚴控“三公”經(jīng)費，探索創(chuàng)新內(nèi)控管理新機制，建立健全聯(lián)系服務群眾的長效機制，不斷完善績效考核評價體系。堅持“嚴”字當頭，對黨員干部隊伍做到敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管、常抓長管。

　�。ㄈ�）加強日常監(jiān)督管理。加強對黨員干部、國家公職人員的日常監(jiān)督管理，堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，持續(xù)開展“糾四風、治陋習、樹新風”活動，集中整治形式主義官僚主義問題，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作，深挖徹查涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡新型違法犯罪背后的腐敗行為。緊盯重要時間節(jié)點，緊盯“關鍵少數(shù)”、重點崗位和重點領域，做深做實做細日常監(jiān)督，確保監(jiān)督全覆蓋、無死角、零縫隙。

　�。ㄋ模╅_展黨內(nèi)談心談話。堅持實事求是、問題導向、以誠相待、愛護干部的原則，廣泛開展黨內(nèi)談心談話，及時掌握黨員干部思想動態(tài)，對苗頭性、傾向性問題要及時予以提醒、糾正和警示，抓早抓小，防微杜漸，防止小問題釀成大錯誤，努力實現(xiàn)干部零違紀。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)強化紀律導向。堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，問題線索反映集中和群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神、涉黑涉惡腐敗和“保護傘"問題，深入推進集中整治形式主義、官僚主義問題、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，形成有力震懾。

　�。�六）發(fā)揮雙向激勵作用。建立健全正向激勵機制，引導干部想為更敢為。全面落實區(qū)委、區(qū)政府容錯糾錯盡職免責實施意見，為擔當者擔當，讓實干者實惠，讓有為者有位。建立健全反向鞭策機制，倒逼干部在位必作為。重點聚焦責任不落實、作風不務實、監(jiān)管不到位、制度不健全等突出問題，集中整治干部隊伍中的不擔當、不作為、亂作為，失職失責失察的形式主義、官僚主義問題。

　　八、責任分工（見附件）

　　九、工作要求

　�。ㄒ唬� 高度重視，認真組織。各單位要高度重視，堅持高標準、嚴要求，精心部署，嚴密組織，確�；顒佑行蛲七M。

　�。ǘ�） 檢查通報。局領導小組辦公室每月檢查通報一次，并將檢查情況及時向局領導小組匯報。

　�。ㄈ�） 自查擺清單。各單位在x月底前完成自查，形成問題清單，明確整改時限及責任領導，并報局辦公室。

　　（四） 嚴肅查處，加強問責。對查處的問題各單位進行處理，對超出處理權限的逐級上報，對發(fā)現(xiàn)問題不處理，瞞報的將啟動問責。

　�。ㄎ澹� 加強宣傳。各單位要在局動員后進行再動員，對表現(xiàn)好的同志，要大張旗鼓的進行表彰宣傳，樹立標桿。

　　做好總結。各單位要對活動開展情況進行全面深入總結，形成總結報局辦公室。同時要將“作風建設提升年”活動與文旅廣體工作緊密結合，建立長效機制，真正以活動推進文旅廣體工作上臺階，做到在活動中整改，在整改中提升，在提升中深化，在深化中堅持。

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