領導干部大接訪和機關干部下訪活動工作方案

　　按照縣委關于開展領導干部大接訪活動的要求，經(jīng)園區(qū)黨委研究，決定在園區(qū)范圍內(nèi)開展大接訪活動和機關人員下訪活動。現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，牢記為民宗旨，發(fā)揚務實作風，堅持科學民主決策，堅持依法依規(guī)辦事，緊緊圍繞“事要解決”，發(fā)揮黨和政府主導的維護群眾權益機制的作用，落實信訪工作原則，形成園區(qū)黨委書記帶頭、班子領導參加，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局，并探索建立起正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效工作機制。

　　二、目標任務

　　通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當前發(fā)生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當?shù)亍?/p>

　　三、活動安排

　　（一）大接訪活動安排

　　1、接訪時間：園區(qū)領導干部大接訪活動從x月開始至年底結束，其中x月xx日前為動員部署階段；x月至xx月組織實施階段；xx月x日至xx日為檢查總結階段。

　　2、接訪人員：街道班子成員進行現(xiàn)場接訪，相關工作人員參與接訪。每個工作日都安排一名以上園區(qū)班子領導負責接待來訪群眾。

　　3、接訪地點：機關二樓小會議室，如特殊情況需要改變地點則另行通知。

　　4、接訪形式：采取在固定場所接訪，并結合下訪、約訪、專線電話溝通等多種方式，聽取群眾訴求，了解社情民意，化解矛盾糾紛。專線電話：xxxxxxx。

　　5、接訪程序：按照登記、接待、受理、督辦、反饋五個程序辦理。

　�。ǘ�）街道機關人員下訪活動安排

　　1、下訪時間：x-xx月份。

　　2、下訪人員：園區(qū)機關工作人員。

　　3、下訪地點：信訪突出問題發(fā)生地。

　　四、工作要求

　　（一）堅持接訪原則。園區(qū)班子領導親自接待信訪群眾，親自傾聽信訪群眾的訴求，親自協(xié)調(diào)解決信訪群眾的問題。堅持現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點約訪、上門回訪相結合，直接聽取群眾訴求，下功夫解決信訪問題。對上訪群眾提出的訴求，能當場解決的當場解決，不能當場解決的，提出解決和化解的時限，屬依法依規(guī)不能解決的，要講清道理，深入做好教育疏導工作。深入細致做好群眾思想引導工作，對群眾普遍關心的熱點、難點問題，進行入情入理的分析解釋，幫助群眾理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關系。

　　（二）落實包案責任。對排查出來的矛盾糾紛，特別是可能發(fā)生過京非正常上訪的人員和信訪問題，要逐件分類建檔，造冊登記，建立臺賬，研究處理辦法，實行領導包案責任制，做到“五明確一到位”，即明確責任領導、明確責任單位、明確責任人、明確處理意見、明確辦結時限、一步解決到位。

　�。ㄈ�）堅持依法依規(guī)辦事。嚴格把握法律政策界限，實事求是解決信訪問題，對信訪訴求符合政策法律的要全部一次性給予解決，對部分符合的給予部分解決，對不符合的要守住底線，對生活確實困難的上訪群眾要給予關心和幫助。

　　（四）落實干部下訪工作。組織開展干部下訪工作，深入基層，深入實際，主動聽取群眾呼聲，協(xié)調(diào)解決實際問題，結合中心工作一體運作，結合辦實事與解決信訪問題一體運作，深入細致排查各種信訪突出問題，以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和隱患苗頭，不留死角，切實摸清底數(shù)，從源頭上做好穩(wěn)控化解工作。

　　（六）加大宣傳力度。堅持正面引導，營造依法解決信訪問題和依法信訪的良好輿論氛圍。要廣泛宣傳《信訪條例》和開門大接訪活動，及時發(fā)現(xiàn)息訪息訴典型，總結并上報推廣。

　　（七）加強組織領導。成立園區(qū)領導干部大接訪活動領導小組，由xx書記擔任組長，xx副書記任副組長，成員由園區(qū)領導班子成員和相關工作人員組成。大接訪活動由園區(qū)黨委統(tǒng)一領導，班子主要領導親自抓，帶頭包疑難復雜案件、包息訴息訪；分管和相關領導要切實擔負起具體領導責任，切實解決好分管工作方面的信訪問題。

　�。ò耍┱J真檢查總結。從xx月份開始，對大接訪活動和機關人員下訪活動開展情況進行回顧總結，全面檢查大接訪、機關人員下訪和領導包案辦理情況，確保“件件有著落、事事有結果”；認真研究大接訪活動和干部下訪活動中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，不斷改進工作；及時總結大接訪活動和下訪活動中的好做法、好經(jīng)驗，上升為制度規(guī)范，形成長效工作機制。

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