為深入貫徹落實省委“大學習、大討論、大調(diào)研”活動和市委“敢作敢為敢擔當、真抓真干真落實”活動要求,切實解決我局干部作風方面存在的突出問題,提升審計效能,按照《x縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣政府系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案及領(lǐng)導小組成員名單的通知文件,結(jié)合審計業(yè)務工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想和目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全面從嚴治黨、從嚴治政要求,切實強化“四個意識”,以轉(zhuǎn)作風、提效能為主線,重拳整治不能為、不想為、不敢為、不作為、慢作為、亂作為等問題,進一步推動干部職工解放思想、調(diào)整精神狀態(tài)、提升工作效能、提高發(fā)展成效,努力營造想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的良好氛圍,打造一支素質(zhì)過硬、作風扎實、敢于擔當?shù)膶徲嫺刹筷犖椋钊胪七M縣委“一二三四五”總體發(fā)展思路和全市審計系統(tǒng)“xxxx”審計工作思路落地落實,為建設(shè)“大美xx.區(qū)域中心”貢獻審計智慧和力量。
二、活動對象
全體干部職工。
三、活動內(nèi)容和方法步驟
活動從xxxx年x月開始,到xxxx年x月基本結(jié)束,具體分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(xxxx年x月)
結(jié)合審計部門實際,制定具體的活動實施方案,成立局專項整治活動領(lǐng)導小組,對整頓作風提升行政效能專項活動進行動員部署。
一是組織學習討論。召開審計局整頓作風提升行政效能專項活動動員大會,傳達學習《xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣政府系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案及領(lǐng)導小組成員名單的通知》文件精神,同時結(jié)合審計部門實際,組織開展大討論,進一步解放思想、統(tǒng)一認識。
二是認真查擺問題。對照有關(guān)思想觀念、工作效能、服務群眾和工作狀態(tài)等x個方面xx個突出問題,開展“六查六看”:查審計工作中是否存在生、冷、硬、推的問題,看服務承諾是否到位、服務對象是否滿意;查是否存在有令不行、有禁不止的問題,看政令是否暢通、執(zhí)行是否有力;查履行審計職責是否存在不作為、亂作為的問題,看工作是否到位;查運行機制中是否存在無章可循或有章不循的問題,看是否依法行政、秉公執(zhí)審、文明審計;查日常工作是否存在無故脫崗、網(wǎng)上聊天玩游戲等問題,看是否存在違反審計“八不準”工作紀律問題;查是否存在“吃拿卡要”問題,看是否違反廉潔從審的有關(guān)規(guī)定。對查擺出的問題要認真剖析,深刻查找原因,做到邊查邊改。
(二)組織實施階段(xxxx年x月-x月)
1.圍繞“一二三四五”總體發(fā)展思路,在審計監(jiān)督上提速增效。
。1)強化使命感,明確發(fā)展方向。除不斷加強審計人員相關(guān)教育培訓外,還要抓好審計業(yè)務建設(shè)。認真開展“大學習、大討論、大調(diào)研”和“敢作敢為敢擔當,真抓真干真落實”專題討論活動,進一步深化思想認識,明確工作目標,增強工作責任感和使命感。
。2)選準突破口,形成審計合力。通過調(diào)整項目計劃內(nèi)容,促使項目、時間、人力、物力、財力與技術(shù)等要素圍繞審計目標形成有機的統(tǒng)一體。必須提高審計信息化水平,通過提高項目審計目標的針對性,適當確定審計范圍及重點,強化審計質(zhì)量,提高審計信息的針對性,提升審計信息的有用性。
。3)明確審計定位,深化審計監(jiān)督。審計監(jiān)督要在建設(shè)“大美xx.區(qū)域中心”中充分發(fā)揮作用,更好地服務“一二三四五”總體發(fā)展思路,必須以縣委、縣政府的決策部署為指導,以助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”為重點,突出“改革、發(fā)展、安全、績效”的審計目標,落實完善審計制度改革舉措,創(chuàng)新審計理念,積極深化“穿透式審計”,改進方式方法,探索運用“智慧審計”,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
2.服務基層,在機關(guān)干部形象改變上提速增效。
一是堅持有為有位。正確認識審計本質(zhì),認真履行職責,充分發(fā)揮審計維護財經(jīng)秩序、改善宏觀調(diào)控、促進依法行政、推進廉政建設(shè)的職能作用。
二是堅持依法審計。按照職權(quán)法定原則開展審計工作,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,做到審計計劃依法確定,審計項目依法實施,審計結(jié)果依法處理,到位不越位,履職不越權(quán)。
三是堅持溝通協(xié)調(diào)。審計過程中,尊重他人,謙虛謹慎;語言得體,注意方法;堅持原則,把握分寸,文明審計。
四是堅持實事求是。事實認定要客觀,問題定性要準確,對不同性質(zhì)的問題要區(qū)別情況,分類處理。
五是堅持清正廉潔。嚴格以審計別人的標準要求自己,認真執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,確保審計結(jié)果客觀公正。
六是堅持政務公開。根據(jù)工作職能要求,對審計服務內(nèi)容、執(zhí)法程序、審計結(jié)果等相關(guān)具體事項,通過政府電子政務外網(wǎng)向社會公開,自覺接受被審計單位的監(jiān)督。
3.服務群眾,在民生改善上提速增效。
一是結(jié)合審計部門實際,要積極做好四個方面的工作。一是深化社會保障審計;二是加強醫(yī)療衛(wèi)生和教育審計;三是加強保障性安居工程審計;四是加強涉農(nóng)資金審計;以此著眼提高民生審計效率、效益和效果,積極探索現(xiàn)行審計體制下民生審計的組織與運行方式、手段和審計方法,最大限度地保障群眾的合法權(quán)益。
二是做好結(jié)對幫扶村工作,提高政治站位,把脫貧攻堅工作提上局黨組的議事日程,走村入戶,因地制宜,多管齊下,精準施策,幫助大樹鎮(zhèn)大維村于xxxx年完成脫貧任務。
。ㄈ總結(jié)階段(xxxx年x月)
對活動開展情況進行全面總結(jié),重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況,切實做好“查缺補漏”工作,鞏固和擴大活動成果。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。成立xx縣審計局集中整頓作風、提升行政效能工作專項活動領(lǐng)導小組,把機關(guān)效能建設(shè)作為落實從嚴治黨、從嚴治審,規(guī)范依法行政行為,提高機關(guān)干部工作效率,改進工作作風的一項重要措施,同審計業(yè)務工作同部署同實施,切實做到“同步抓,共促進”。
。ǘ┚慕M織,突出重點。堅持緊扣縣委縣政府中心工作,緊貼人民群眾,關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的焦點、難點和熱點,不斷增強服務意識、效率意識、法治意識和廉潔意識,加大宣傳力度,努力使審計結(jié)果贏得社會各界好評。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要一查到底,做到件件有落實,事事有回音。要持之以恒,突出重點,注重從我做起,不斷健全制度,完善監(jiān)督機制,做到標本兼治。
(三)統(tǒng)籌安排,全面推進。要把作風整頓和效能建設(shè)工作與年度目標管理工作、內(nèi)部制度建設(shè)、政治思想和職業(yè)道德教育有機結(jié)合起來,扎實有序加以推進。要將內(nèi)強干部素質(zhì)、外樹機關(guān)形象和強化約束機制融入于審計工作之中,進一步加強干部政治理論、審計技術(shù)和審計業(yè)務知識的學習,全面提高審計機關(guān)效能建設(shè)水平。對影響服務效能建設(shè)活動正常開展,違規(guī)違紀、屢教不改,甚至頂風違紀的事件,要給予嚴肅查處。通過活動開展,達到改進工作作風,提高辦事效率的目的。
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