開展掃黑除惡專項(xiàng)工作實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹的十九戰(zhàn)略部署習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神，全面開展掃黑除惡專項(xiàng)工作部署要求，根據(jù)《全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作實(shí)施方案的通知》文件，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的工作目標(biāo)，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市的決策部署，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，科學(xué)謀劃、周密實(shí)施，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效工作機(jī)制，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)賚縣安監(jiān)局掃黑除惡專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全局開展的專項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。

　　三、打擊重點(diǎn)

　　在局直接監(jiān)管的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)過程中煽動鬧事的黑惡勢力；在安全生產(chǎn)領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地的黑惡勢力。

　　四、職責(zé)分工

　　充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能優(yōu)勢，積極參與專項(xiàng)斗爭，主動排查發(fā)現(xiàn)、反映分管領(lǐng)域、行業(yè)涉黑涉惡問題線索；加強(qiáng)與政法部門信息共享和工作聯(lián)動，建立健全線索摸排核查責(zé)任制和問題線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制，及時(shí)向?qū)俚毓�安機(jī)關(guān)通報(bào)涉黑涉惡線索；在安全監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)積極配合政法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，會同政法機(jī)關(guān)打擊黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；對政法部門在辦案中發(fā)現(xiàn)的安全監(jiān)管行業(yè)管理漏洞，要及時(shí)整改完善，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防黑惡勢力滋生。

　　1、監(jiān)管科負(fù)責(zé)非煤礦山行業(yè)企業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)工作。

　　2、監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)工作。

　　五、工作舉措

　　1、全面開展排查摸底。監(jiān)管科、監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要基礎(chǔ)，對所轄區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明，要深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索，及時(shí)移交政法機(jī)關(guān)查處。

　　2、加強(qiáng)安全監(jiān)管與專項(xiàng)整治。一是深化危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治；結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，會同公安等部門加強(qiáng)高�；瘜W(xué)品的管控；持續(xù)開展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治，督促易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”安全監(jiān)管信息平臺易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理模塊應(yīng)用，實(shí)行信息共享，通報(bào)問題隱患，深入整治突出問題；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)查驗(yàn)和登記制度的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法責(zé)令整改和處罰。二是強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管：結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法活動，加大執(zhí)法檢查力度，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法。三是進(jìn)一步落實(shí)“黑名單”制度。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)、非煤礦山等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立“黑名單”制度，將安全管理制度不落實(shí)導(dǎo)致公共安全事件的企業(yè)列入“黑名單”，將納入“黑名單”的企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，定期在媒體曝光。

　　六、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期做出的一項(xiàng)重大部署，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家x久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措。各科室要高度重視，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，科學(xué)謀劃、精心組織、依法履職、密切協(xié)作，努力構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作格局，堅(jiān)決打好打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的主動仗和整體仗。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重要政治任務(wù)來完成，迅速成立“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，親力親為、靠前指揮。要統(tǒng)籌整合各方資源，綜合運(yùn)用各種手段，形成掃黑除惡的強(qiáng)大合力。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，旗幟鮮明支持掃黑除惡工作，為依法履職提供有力保障。

　　3、充分發(fā)動群眾，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域掃黑除惡宣傳力度，充分發(fā)揮新型媒體的作用，主動發(fā)聲、搶占先機(jī)，把縣政府推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決心、措施和成效及時(shí)傳遞給群眾，發(fā)動群眾，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

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