開(kāi)展中小學(xué)校服定制專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案

　　為扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)省教育廳《深入整治全省教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作實(shí)施方案》、市教體局《深入整治全市教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作實(shí)施方案》和市紀(jì)委《深入整治全市教育體育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)工作專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》精神，在全市范圍深入開(kāi)展中小學(xué)校服定制專項(xiàng)整治活動(dòng)�，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)精神，堅(jiān)定不移把教體系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨引向深入，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以推動(dòng)全市教體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，圍繞群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈和反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展整治工作，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，真正把辦好人民滿意教育的承諾，轉(zhuǎn)化為百姓更多更實(shí)在的教育獲得感、幸福感、安全感。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立x市校服定制整治專項(xiàng)工作組，由市教體局黨組成員、副局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，專項(xiàng)工作組辦公室設(shè)在市學(xué)生資助管理中心，由x任辦公室主任，財(cái)務(wù)科、基教科等科室主要負(fù)責(zé)人和市學(xué)生資助管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子為成員。

　　三、整治項(xiàng)目

　　1.目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)校服定制采購(gòu)過(guò)程中的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)進(jìn)行整治，完善和規(guī)范中小學(xué)校服定制采購(gòu)制度、程序及監(jiān)管體系。

　　2.主要問(wèn)題。（1）校服定制采購(gòu)工作中采購(gòu)單位政策意識(shí)、法律意識(shí)、程序意識(shí)不強(qiáng)。（2）在我市準(zhǔn)入的校服企業(yè)范圍之外征訂校服的問(wèn)題。（3）校服定制過(guò)程中出現(xiàn)了串標(biāo)、圍標(biāo)和吃回扣等違規(guī)問(wèn)題。（4）校服的生產(chǎn)、采購(gòu)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。

　　3.工作措施。（1）明確規(guī)范采購(gòu)程序。各級(jí)教體行政部門要嚴(yán)格按照《x省教育廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校服管理工作的通知》文件要求，采取有效措施，規(guī)范中小學(xué)生校服的定制采購(gòu)行為。（2）深度調(diào)研，核實(shí)企業(yè)能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)度等，為選用工作夯實(shí)基礎(chǔ)。（3）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在校服采購(gòu)中，要求采購(gòu)單位在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹GB/Txxxxx-xxxx《中小學(xué)生校服》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及T/HASxxx-xxxx《校服分等評(píng)定技術(shù)規(guī)范》等其他標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)校園活動(dòng)，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。（4）嚴(yán)格執(zhí)行“明標(biāo)識(shí)”制度和“雙送檢”制度。“明標(biāo)識(shí)”即：校服要具備齊全的成衣合格標(biāo)志，并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具本批次產(chǎn)品成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。“雙送檢”即：在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上，采購(gòu)單位可結(jié)合實(shí)際，將一定數(shù)量校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，質(zhì)檢報(bào)告需及時(shí)報(bào)主管部門。（5）嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。市直學(xué)校必須在市教體局批準(zhǔn)的校服準(zhǔn)入企業(yè)內(nèi)選用校服，征訂結(jié)果須報(bào)市教體局勤工儉學(xué)辦公室備案；縣（市、區(qū)）可在市教體局批準(zhǔn)的校服準(zhǔn)入企業(yè)內(nèi)選用校服，也可公開(kāi)招標(biāo)確定供應(yīng)商名單，以縣（市、區(qū)）為單位公開(kāi)招標(biāo)的，方案和結(jié)果必須報(bào)市教體局勤工儉學(xué)辦公室備案，縣（市、區(qū)）學(xué)校征訂結(jié)果須報(bào)縣（市、區(qū)）主管部門備案。采購(gòu)檔案?jìng)洳橹辽偃�年。�?）強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)校服定制采購(gòu)過(guò)程中存在違反程序、串標(biāo)圍標(biāo)、收受回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕不合格校服流入校園。（7）暢通學(xué)校、家長(zhǎng)反映校服問(wèn)題渠道。各縣（市、區(qū)）校服管理部門要設(shè)立投訴舉報(bào)電話，對(duì)學(xué)校、家長(zhǎng)反映的校服質(zhì)量等問(wèn)題配合有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行查處，切實(shí)維護(hù)家長(zhǎng)、學(xué)生的合法利益。

　　四、步驟安排

　　1.動(dòng)員部署（x月中上旬）。x市校服定制整治專項(xiàng)工作組召開(kāi)全市中小學(xué)校服采購(gòu)管理動(dòng)員大會(huì)。各縣（市、區(qū)）要參照成立相應(yīng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。各縣（市、區(qū)）各學(xué)校要開(kāi)展自查自糾，深挖問(wèn)題根源，認(rèn)真剖析整改。一要根據(jù)查擺剖析情況，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。二要建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，掛賬督辦，跟蹤問(wèn)效，做到條條要整改、件件有著落。

　　2.摸底排查（x月）。 各級(jí)校服定制整治專項(xiàng)工作組要分頭赴各地進(jìn)行摸底排查，召開(kāi)座談會(huì)，梳理問(wèn)題，形成調(diào)研報(bào)告。

　　3.警示教育（x月）。召開(kāi)警示教育動(dòng)員大會(huì)，通報(bào)近年來(lái)發(fā)生在教育領(lǐng)域的典型案件，以案明鑒，以案明紀(jì)，以案促改。研究制定措施，印發(fā)我市關(guān)于中小學(xué)校服定制采購(gòu)工作規(guī)范化管理文件。

　　4.集中整治（xx月底前）。重點(diǎn)圍繞我市中小學(xué)校服定制采購(gòu)工作中存在的有關(guān)問(wèn)題，開(kāi)展為期x個(gè)月的集中整治工作，遴選x-x個(gè)縣（市、區(qū)）為試點(diǎn)。

　　5.系統(tǒng)總結(jié)（x月、xx月）。全市各縣（市、區(qū)）中小學(xué)校服定制采購(gòu)專項(xiàng)整治工作要同步進(jìn)行，及時(shí)報(bào)送階段性進(jìn)展、專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告、成果數(shù)據(jù)、解決問(wèn)題等情況。對(duì)好的單位及工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真進(jìn)行梳理，聯(lián)系有關(guān)媒體，進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，總結(jié)推廣提高。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�壓實(shí)工作責(zé)任。全市教體系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位，把開(kāi)展專項(xiàng)整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，按照任務(wù)分工，立足職責(zé)定位，自覺(jué)抓好落實(shí)，推動(dòng)形成全局一盤棋、上下聯(lián)動(dòng)，上下貫通、整體推進(jìn)的良好局面。

　�。ǘ�）務(wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，責(zé)任明確到人，著重在抓問(wèn)題整改上狠著力，在創(chuàng)新治理模式上下功夫，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上見(jiàn)成效，真正做到精準(zhǔn)施治、靶向治療，堅(jiān)決防止大而化之、大水漫灌，防止擺花架子、走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。對(duì)在專項(xiàng)治理中應(yīng)付了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的將嚴(yán)肅予以問(wèn)責(zé)。

　　（三）高效處理線索。堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。全市教體行政部門均要暢通信訪渠道、設(shè)立舉報(bào)電話（市教體局信訪電話：xxxx—xxxxxxx），對(duì)本級(jí)受理的問(wèn)題線索集中管理、建立臺(tái)賬，快查快辦、動(dòng)態(tài)清零。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)收到的縣（市、區(qū)）問(wèn)題線索及時(shí)進(jìn)行移送、交辦，確定一批問(wèn)題反映集中的重點(diǎn)縣（市、區(qū)），有針對(duì)性地開(kāi)展強(qiáng)化督促指導(dǎo)。

　�。ㄋ模�構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要注重將整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)做法上升為規(guī)章制度，結(jié)合年度工作任務(wù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域建章立制，著力解決引發(fā)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的深層次原因，切實(shí)把用制度管事、管權(quán)、管人的要求落實(shí)到日常工作，進(jìn)一步扎緊織密“制度籠子”，努力構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　各縣（市、區(qū)）將整治問(wèn)題線索臺(tái)賬（附件x）、聯(lián)絡(luò)人員表（附件x）、階段性進(jìn)展（附件x）等情況，每月x日梳理簡(jiǎn)報(bào)、xx日匯總詳報(bào)，加蓋單位公章用PDF格式發(fā)送至郵箱。并于x月xx日前報(bào)送階段性進(jìn)展；xx月xx日前，報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

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