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基層黨建提升年活動工作方案

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基層黨建提升年活動工作方案

  根據(jù)《xx委辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣基層黨建提升年活動工作方案〉的通知》的,為貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于全面從嚴治黨、大抓基層的決策部署和縣第十二屆二次黨代會要求,進一步提升基層黨建工作水平,結(jié)合全縣司法行政工作實際,現(xiàn)就開展基層黨建提升年活動制定如下工作方案:

  一、目標要求

  全面貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會和省委十一屆八次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線,緊緊圍繞“五抓五強”(抓組織強核心、抓隊伍強素質(zhì)、抓活動強功能、抓制度強責(zé)任、抓保障強激勵)目標要求,大力實施“基本組織提升、基本隊伍提升、基本活動提升、基本制度提升、基本保障提升”五大工程,著力實現(xiàn)組織功能明顯提升,基層黨支部設(shè)置進一步強化和優(yōu)化,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強;實現(xiàn)黨員隊伍生機活力明顯提升,發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強,激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善,黨員黨性覺悟和宗旨意識不斷增強;實現(xiàn)活動功能明顯提升,強化黨支部政治功能,嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督,把基本活動融入日常、抓在經(jīng)常;實現(xiàn)黨建制度化水平明顯提升,現(xiàn)有制度得到落實,黨建工作制度逐步健全,黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng);、決策科學(xué)化水平不斷提高;實現(xiàn)基礎(chǔ)保障水平明顯提升,黨務(wù)工作力量不斷壯大,經(jīng)費投入力度進一步加大,活動場所建設(shè)得到加強。

  二、主要任務(wù)

  開展基層黨建提升年活動,要緊密結(jié)合廣大黨員干部的實際,通過選樹先進典型、整頓軟弱渙散黨支部,推進標準化建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨員隊伍建設(shè),增強黨組織書記主業(yè)意識,提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平,增強黨員的榮譽感、歸屬感和責(zé)任感,不斷提升隊伍的素質(zhì)和形象;通過創(chuàng)新活動載體形勢,把基本活動融入日常、抓在經(jīng)常,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化基層黨組織政治功能,進一步發(fā)揮黨組織和黨員在推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、聯(lián)系服務(wù)群眾中的作用,強化黨組織服務(wù)功能;通過建立健全基層黨建責(zé)任、考核、監(jiān)督等方面制度體系,以制度管人管事;通過解決基層黨建人、財、物保障不到位和信息化建設(shè)滯后等問題,提升基層黨建保障水平,為推動全縣司法行政黨建工作提供有力保障。

 。ㄒ唬┮曰窘M織提升工程為核心,抓黨建立標桿。

  1、開展黨建工作示范點創(chuàng)建活動。樹立“圍繞大局抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”工作理念,創(chuàng)建一批時代特色鮮明、示范帶動作用較強、黨員群眾歡迎的黨建工作示范點,樹立標桿,著力在全局形成各具特色、覆蓋全面的黨建工作示范格局。對上級黨委認定的優(yōu)秀示范點黨支部,給予適當獎勵!藏(zé)任單位:局各黨支部、縣局機關(guān)各股室、直屬各單位〕

  2、開展排查整頓軟弱渙 散黨組織活動。對各黨支部進行排查,防止出現(xiàn)軟弱渙散黨支部的情況。〔責(zé)任單位:局黨組、政工科〕

  3、拓展“兩新”組織覆蓋面,大力推進律師黨建工作!藏(zé)任單位:公律股、法援處〕

 。ǘ┮曰娟犖樘嵘こ虨橹骶,強素質(zhì)樹形象。

  1、強化黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。一是強化黨建力量。按規(guī)定配齊配強各黨支部書記和副書記。二是組織開展全縣司法行政系統(tǒng)黨務(wù)工作者全員培訓(xùn)。積極配合上級黨組織,抓好局黨組成員、各黨支部書記、副書記、入黨積極分子等人員等進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是加強黨建業(yè)務(wù)交流。通過“請進來,走出去”等形式,組織黨務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)交流,提升黨務(wù)工作者能力水平!藏(zé)任單位:局黨組、政工科〕

  2、強化黨員隊伍建設(shè)。一是選樹先進典型。結(jié)合慶祝“七一”表彰大會,選樹一批敢于擔當、樂于奉獻、群眾公認的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和工作業(yè)績好、表現(xiàn)突出的先進黨支部進行表彰獎勵,并進行廣泛宣傳,強化黨員的榮譽感和模范作用。二是嚴格黨員的發(fā)展管理和監(jiān)督。堅持黨性標準,注重各項程序,將優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)。繼續(xù)抓好黨員組織關(guān)系排查,嚴格執(zhí)行黨費收繳、使用和管理規(guī)定。三是加強黨內(nèi)關(guān)懷。健全黨支部書記與黨員日常交心談話、節(jié)假日慰問困難黨員、老黨員制度。堅持“四必訪”,即黨員家庭發(fā)生家庭糾紛或重大變故必訪、黨員有思想問題必訪、黨員生活困難必訪、黨員生病住院必訪,協(xié)助解決生產(chǎn)生活方面的困難和問題,增強黨員歸屬感、隊伍凝聚力!藏(zé)任單位:局黨組、局各黨支部、政工科〕

 。ㄈ┮曰净顒犹嵘こ虨閯恿,正黨風(fēng)善作為。

  1、嚴肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,教育引導(dǎo)廣大黨員做到四個合格(政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格)。規(guī)范和嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會、談心談話、黨員民主評議等黨內(nèi)政治生活各項制度。聚焦黨建“燈下黑”、“兩張皮”問題,梳理問題清單,狠抓整改落實。強化黨員干部組織觀念,工作中的重大問題和個人有關(guān)事項要按程序及時向組織請示報告。準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,正風(fēng)肅紀,嚴格執(zhí)行黨的紀律。〔責(zé)任單位:局黨組、局各黨支部、政工科〕

  2、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。組織全體黨員帶頭參與“解放思想,實干興肇”教育實踐活動,立足崗位實際,解放思想、改進作風(fēng),查擺問題、深剖根源,積極整改、強化落實,爭做“強黨性、勇?lián)、善作為、見實?rdquo;表率,示范帶動教育實踐活動深入開展。開展“戴黨徽、亮身份、作表率、踐承諾”活動,引導(dǎo)黨員干部以身作則,率先垂范,敢于亮明黨員身份,規(guī)范言行做表率,端正作風(fēng)干實事,積極踐行承諾。通過活動,進一步強化黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識、責(zé)任意識和自律意識;進一步增強工作責(zé)任感、樹立司法行政部門良好形象,提升服務(wù)水平和辦事效率;進一步牢固樹立勇?lián)、敢作為的觀念,堅決阻止和克服說而不做、決而不行、抓而不緊的不良風(fēng)氣,確保司法行政各項工作有序推進和全面完成!藏(zé)任單位:局黨組、局機關(guān)各股室、各司法所、直屬各單位、局機關(guān)各黨支部、各司法所〕

  3、落實好“書記項目”。緊緊圍繞基層黨建提升年活動主要任務(wù),抓好“書記項目”立項、實施,通過打造示范型、推廣型、創(chuàng)新型“書記項目”,進一步落實抓黨建主體責(zé)任,解決基層黨建重點難點問題!藏(zé)任單位:局黨組、局各黨支部、縣局機關(guān)各股室、直屬各單位〕

 。ㄋ模┮曰局贫忍嵘こ虨橹攸c,抓責(zé)任重實效。

  1、建立健全黨建主體責(zé)任落實制度。一是制定黨建責(zé)任清單。要制定好黨組書記、黨組成員、各黨支部書記抓黨建責(zé)任的清單工作,抓好黨建主體責(zé)任落實。二是建立督察機制。通過定期巡查督導(dǎo)等方式,督促檢查黨支部書記抓黨建主體責(zé)任落實情況,對黨建主業(yè)意識不強、主體責(zé)任落實不到位的黨支部書記,及時進行約談提醒。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起同部署、同落實、同考評。三是建立黨建通報制度。各黨支部及時報告黨建工作情況,統(tǒng)籌力量開展黨建各項工作!藏(zé)任單位:局黨組、局各黨支部〕

  2、抓好黨建述職評議制度。一是繼續(xù)抓好每年一次的黨支部書記黨建述職評議考核活動,通過每年輪流述職,接受黨員干部的監(jiān)督評議。二是建立述職評議后進約談提醒機制。對評議結(jié)果差、問題較多的黨支部書記進行約談提醒,督促整改。三是強化述職評議考核結(jié)果運用。對抓黨建工作不力的,不予評先評優(yōu);對問題嚴重的,進行組織調(diào)整或處理。要把抓黨建工作情況作為黨員干部選拔任用的重要依據(jù)!藏(zé)任單位:局黨組、局各黨支部、政工科〕

  3、建立掛點聯(lián)系黨支部制度。局黨組書記、局黨組成員每人至少要聯(lián)系一個黨支部,要堅持群眾路線,經(jīng)常深入基層、深入黨建工作第一線,注重研究和解決新形勢下的新情況、新問題,以點帶面,層層推進,不斷促進全局黨建工作整體水平的提高。一是幫助聯(lián)系點黨組織按照縣第十二屆二次黨代會和縣委“基層黨建提升年”的工作要求及司法行政工作的實際情況,研究黨建工作思路,制定工作規(guī)劃和措施,并經(jīng)常指導(dǎo)督促檢查聯(lián)系點上各項黨建工作任務(wù)的貫徹落實。二是調(diào)查分析聯(lián)系點黨建工作中存在的問題和原因,有針對性地提出解決問題的辦法和措施,并切實幫助聯(lián)系點解決實際問題。三是指導(dǎo)聯(lián)系點總結(jié)、推廣加強黨建工作以及抓黨建、促發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法!藏(zé)任單位:局黨組、局各黨支部〕

 。ㄎ澹┮曰颈U咸嵘こ虨楦荆瑥娀A(chǔ)促規(guī)范。

  1、加強陣地建設(shè)。一是要努力建成基本具備智能辦公、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織活動等功能的黨員活動室,并且統(tǒng)一標識外觀,掛好黨組織牌子,使基層組織開展活動有更好的平臺支撐,提高工作效率,發(fā)揮基層組織對黨員群眾的團結(jié)凝聚作用。二是要充分發(fā)揮村(社區(qū))公共法律服務(wù)實體平臺作用,打造“凝聚黨心、服務(wù)群眾”的黨建陣地。加強統(tǒng)籌,整合資源,將黨建工作延伸到村(社區(qū))公共法律服務(wù)站,協(xié)助解決基層治理突出問題,法律服務(wù)惠及群眾。三是深入推進黨建帶群團建設(shè),進一步發(fā)揮工會、共青團、婦女委員會等群團作用,夯實黨建陣地!藏(zé)任單位:局黨組、局各黨支部,機關(guān)各股室、直屬各單位、各司法所〕

  2、加強資金保障。一是加大對基層黨建的資金投入力度,提高基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平。二是加強基層黨建工作經(jīng)費保障,把黨建工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。三是規(guī)范各類黨建經(jīng)費、專項資金等的使用,確保資金使用規(guī)范、安全和效益!藏(zé)任單位:局黨組、政工科、辦公室〕

  3、加強黨建信息化建設(shè)。以司法行政信息化建設(shè)為契機,借助司法行政內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站、綜合業(yè)務(wù)辦公平臺建設(shè),推進基層黨建信息化建設(shè),實現(xiàn)信息共享,互聯(lián)互通。探索司法行政系統(tǒng)移動辦公平臺建設(shè)、網(wǎng)上公共法律服務(wù)大廳與黨建信息化建設(shè)銜接,逐步形成線上線下便利服務(wù)群眾的運作模式。繼續(xù)加強各級司法行政機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站和政務(wù)微信、微博的黨建信息化建設(shè)和宣傳管理!藏(zé)任單位:局黨組、局各黨支部、辦公室〕

  三、實施步驟

  “基層黨建提升年”活動分x個階段進行。

 。ㄒ唬┲\劃部署階段(xxxx年x月—x月):結(jié)合實際制定具體活動方案、計劃,明確目標任務(wù)、落實責(zé)任分工、工作措施、完成時限等。

 。ǘ┩七M實施階段(xxxx年x月—xx月):局機關(guān)各股室、各司法所、直屬各單位、局機關(guān)各黨支部、各司法所。根據(jù)總體部署,結(jié)合自身實際,及時組織相關(guān)活動,定期集中研判分析,解決實際困難問題,有計劃有步驟的推進落實,并定期反饋工作進展情況,確;鶎狱h組織建設(shè)水平得到全面提升。

 。ㄈ總結(jié)驗收階段(xxxx年xx月—xx月):各黨支部、局機關(guān)各股室、直屬各單位認真總結(jié)基層黨建提升年活動中的經(jīng)驗和做法,并固化于制,形成務(wù)實管用的基層黨建工作長效機制。xx月xx日前,局各黨支部將活動總結(jié)報xx縣司法局基層黨建提升年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過綜合評價,對好的經(jīng)驗做法進行宣傳推廣、通報表揚,對工作推進不力,成效差的進行通報批評。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任?h成立基層黨建提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣局黨組書記、局長xx擔任,副組長由其他黨組成員擔任,成員由縣局機關(guān)各科室、直屬各單位負責(zé)人擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局政工科),辦公室主任由黨組成員、政工科科長xx擔任。局機關(guān)各股室、各司法所、直屬各單位、局機關(guān)各黨支部、各司法所,要高度重視基層黨建提升年活動,將其作為夯實黨建基層基礎(chǔ)的一項大事來抓。各級黨支部書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強調(diào)查研究,加強謀劃部署,加強科學(xué)指導(dǎo),確;顒佑行蛲七M。

 。ǘ⿵娀讲椋瑖栏窨己。局基層黨建提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強化對各黨組織開展活動的督導(dǎo)檢查,及時研究解決推進過程中遇到的困難和問題,對推進不力的要限時整改整頓。各基層黨組織要強化考核,落實責(zé)任,定期或不定期開展指導(dǎo)督查活動。局黨組和局機關(guān)各股室、各司法所、直屬各單位、局機關(guān)各黨支部將把基層黨建提升年活動的成效,作為組織工作年度目標管理考核的重要內(nèi)容,作為評選先進基層黨組織的重要依據(jù)。

 。ㄈ⿵娀麄,示范推動。局機關(guān)各股室、各司法所、直屬各單位、局機關(guān)各黨支部要積極開展基層黨建工作示范點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,及時總結(jié)、宣傳和推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗,挖掘和選樹先進典型,以點帶面扎實推進各項任務(wù)全面落實。同時,借助報刊、廣播電視臺、門戶網(wǎng)站等途徑廣泛宣傳活動,營造良好的輿論宣傳氛圍。

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