關于開展改進工作作風提高辦事效率活動的實施方案

　　為深入貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，推進全面從嚴治黨，加強干部作風建設，以更加優(yōu)良的黨風政風落實省第十四次黨代會、市第十一次黨代會和縣第十七次黨代會確定的各項目標任務，為我縣爭得三省九縣龍頭地位、實現綠色崛起、同步全面小康提供過硬的作風保證，現結合實際，就改進工作作風、提高辦事效率（以下簡稱“改作風、提效率”）制定如下方案。

　　一、總體要求

　　通過開展“改作風、提效率”活動，切實解決當前工作中存在的“不作為、慢作為、假作為、亂作為”等問題，錘煉開拓進取、擔當作為、嚴謹務實的工作作風，打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部隊伍。

　　二、目標任務

　　重點解決作風建設四個方面的突出問題：

　　{C}㈠{C}不作為。對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署打折扣、做選擇、搞變通，對重大工程項目和重點任務落實不力；缺乏大局意識，推諉扯皮，遇事講條件，工作得過且過，當“甩手掌柜”；不擔當、不作為，遇到矛盾繞著走，對不正之風不抓不管；對遺留問題“新官不理舊事”。

　　{C}㈡{C}慢作為。爭先進位意識不強，因循守舊，精神萎靡不振，工作措施不實，在其位不謀其政；人難找、事難辦，“股梗阻”和“小鬼難纏”等；不遵守請銷假制度，遲到早退，脫崗走讀，上班期間做與工作無關事情；辦事拖拉，生搬硬套文件，不積極創(chuàng)造條件解決難題。

　　{C}㈢{C}假作為。工作急功近利，只顧眼前不顧長遠，搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”；以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，唱功多、做功少，搞形式、走過場；欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，做表面文章。

　　{C}㈣{C}亂作為。有令不行，有禁不止，不落實“三重一大”決策制度，未經批準擅自舉債等；利用職務便利“吃拿卡要”，亂檢查、亂收費、亂罰款，辦事流程不公開、收費標準不透明，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；違規(guī)放貸、入股經商、違規(guī)插手干預工程項目等；違反財經紀律，公款吃喝、公車私用，大辦婚喪喜慶事宜，違規(guī)收送紅包，參與或變相參與賭博。

　　三、方法步驟

　　從xxxx年x月中旬開始，至xx月xx日結束。不分階段，壓茬推進，活動結束后轉入常態(tài)化推進。

　　㈠動員部署階段（x月xx日—x月xx日）

　　召開動員大會。各村（居）、各單位結合實際制定具體工作方案，層層動員部署。

　�、嫱七M落實階段（x月x日-xx月xx日）

　　1.強化重大決策部署的落實。加強對鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府重大決策部署落實、脫貧攻堅、工業(yè)、旅游、招商引資、新農村建設及重大工程項目推進情況的監(jiān)督檢查，從嚴從細抓好問題的整改落實。對因不履行或不正確履行職責，不擔當、不作為，欺上瞞下、弄虛作假、推進不力貽誤工作或造成不良影響或較大損失的，堅決予以問責，確保政令暢通、決策落地、重大項目順利推進。

　　2.深化扶貧領域“微腐敗”專項治理。通過接收信訪舉報、明察暗訪、專項巡察等方式，及時發(fā)現侵害群眾利益的線索和腐敗問題，重點查處扶貧領域吃拿卡要、虛報冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費扶貧資金，違規(guī)放貸，違規(guī)插手干預工程項目等行為，從快從嚴從重問責，及時通報曝光。

　　3.嚴格落實中央八項規(guī)定。緊盯“四風”問題新動向、新表現，堅決防止“四風”問題反彈，重點治理公款旅游、公款吃喝、公款送禮、公車私用、濫發(fā)津補貼福利、大辦婚喪喜慶、收送紅包和有價證券、參與或變相參與賭博、公務活動期間飲酒等問題，抓早抓小，動輒則咎，持續(xù)發(fā)力加壓。

　　4.深化和拓展“下基層、轉作風、強服務”活動。聚焦精準扶貧，督促幫扶工作組和第一書記深入村組農戶、田間地頭，按照“一戶一策”和“九個一批”的脫貧攻堅工作要求，精準施策，精準幫扶。引導廣大黨員干部深入基層一線，現場解決問題，密切聯系服務群眾，讓干部作風在基層一線轉變，確保xxxx年如期脫貧。

　　5.提升機關辦事效率。加強機關作風建設，規(guī)范辦事流程，實行首問負責制和限時辦結制，解決好人難找、事難辦，辦事拖拉、“股梗阻”和“小鬼難纏”等問題。加強機關效能建設，解決好庸懶散、推拖躲，出工不出力，不擔當、不作為、慢作為、假作為，脫崗走讀，辦事拖拉，工作不在狀態(tài)等問題。加強鎮(zhèn)村兩級便民服務中心建設，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦理時限，大力推行“互聯網+政務服務”，完善網上辦事功能，充分發(fā)揮“經濟xxx”投訴平臺的監(jiān)督作用。

　　㈢總結提高階段（xx月xx日至xx日）

　　活動結束后，各村（居）、各單位要對本次活動開展情況進行自查和總結，形成自查報告和總結材料報送鎮(zhèn)開展改進工作作風、提高辦事效率活動領導小組辦公室（以下簡稱活動領導小組辦公室），將好經驗、好做法形成長效機制。

　　四、工作要求

　　㈠加強組織領導。成立活動領導小組，鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，鎮(zhèn)黨委副書記xx，鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記xx任副組長，鎮(zhèn)其余班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)紀委。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記xx兼任。各村（居）、各單位要成立相應的機構，負責組織開展本地本單位改進工作作風、提高辦事效率活動。

　�、媛鋵�“兩個責任”。作風建設是黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，全鎮(zhèn)各黨組織要自覺把作風建設抓在手上。各黨組織書記要認真履行第一責任人職責，親自抓、主動抓、全程抓；班子其他成員要“一崗雙責”，既管事又管人，職責權力覆蓋到哪里，作風整治工作就延伸到哪里。鎮(zhèn)紀委要認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問職責責，及時發(fā)現問題，動真碰硬，嚴查嚴管，確保工作作風明顯好轉，辦事效率明顯提高。

　�、鐊C}堅持以上率下。要從領導機關抓起，從領導班子做起，以身作則，層層示范。全鎮(zhèn)各級領導干部要不忘初心、務實擔當，帶頭轉變工作作風、提高辦事效率、狠抓工作落實，帶著感情、帶著責任，滿腔熱情為群眾、為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質高效的服務

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