公安局開展“百萬警進千萬家”活動工作方案

　　為認真貫徹落實全國公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動座談會、全國公安派出所工作會議、全省公安派出所工作現場會議精神，堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深入推進創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和“十佳派出所”活動，努力為全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的社會治安環(huán)境，根據公安部、省公安廳、市公安局統(tǒng)一部署，我局決定自即日起至xxxx年底，組織全區(qū)公安派出所開展“百萬警進千萬家”活動，特制定本工作方案。

　　一、任務目標

　　深入貫徹落實習近平總書記關于“把‘楓橋經驗’堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示精神，按照省公安廳、市公安局部署要求，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”，以“訪民情、解民憂，化矛盾、防風險，查問題、治亂點”為主要內容，組織全區(qū)公安派出所民警、輔警進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進校園、進網絡，通過走訪慰問、警情通報、警民懇談、警營開放、平安志愿者活動等多種形式，密切聯(lián)系群眾，廣泛發(fā)動群眾，熱情服務群眾，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，忠實履行好派出所維護轄區(qū)穩(wěn)定、守護一方平安、服務人民群眾、推進社區(qū)治理的新時代職責任務，努力為全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

　　二、組織領導

　　為確保此次活動有效開展，特成立xx區(qū)公安局“百萬警進千萬家”活動工作領導小組。

　　組 長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員單位：治安大隊、政工科、重點辦、各派出所

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在治安大隊，黨委委員xx兼任辦公室主任，治安大隊大隊長xx任辦公室副主任，負責活動的組織、指導、協(xié)調等工作。治安大隊xx任聯(lián)絡員，負責活動資料的收集、匯總、上報等日常工作。

　　三、工作措施

　　充分發(fā)揮派出所與群眾關系最直接、最廣泛、最緊密的優(yōu)勢，組織派出所民警、輔警采取親民愛民、便民利民的方式，落實“三帶頭、五必進、六必查、全覆蓋”，建立更加緊密的警民聯(lián)系溝通機制，著力“訪民情、解民憂，化矛盾、防風險，查問題、治亂點”，積極回應人民群眾對公安工作的新期待、新要求。

　　（一）全面堅持“三帶頭”。一是公安局長帶頭走訪。公安局長要率先垂范，帶頭走訪慰問轄區(qū)群眾，認真聽取轄區(qū)群眾對本地公安工作，尤其是對公安派出所工作意見建議，不斷提升群眾對公安工作的滿意度。二是業(yè)務主管部門負責同志帶頭走訪。分管治安工作的局領導和治安大隊主要領導要聯(lián)系x個以上派出所，抽出專門時間與民警同吃住、同走訪，總結經驗做法、發(fā)現解決問題，增強指導派出所工作針對性、實效性。分管治安工作的局領導和治安大隊長全年下基層與民警同吃住、同走訪時間不少于xx天。三是派出所長帶頭走訪。各派出所長要迅速對本轄區(qū)走訪工作進行統(tǒng)籌部署，并帶頭開展走訪，全面掌握轄區(qū)走訪活動開展情況，督促全體民警、輔警落實走訪工作全覆蓋。

　�。ǘ�）突出做到“五必進”。一是生活困難群體家庭必進。派出所民警、輔警緊密結合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)，走千家、進萬戶，關注困難群眾、特殊群體，關心轄區(qū)低收入群眾家庭、城鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工、殘疾人、孤寡老人、留守兒童、重點青少年、外來務工人員以及失獨喪偶、遭受病災和不法侵害等特殊人員家庭。二是重點退役人員家庭必進。開展走訪慰問時，要圍繞極少數“打著退役軍人旗號”實施違法犯罪活動的涉軍人員及涉軍訪重點人員，特別是已被判處刑罰對象及其家屬，依法提請逮捕和監(jiān)視居住對象家屬，依法變更取保候審對象及其家屬，因人施策、逐人走訪，將思想引導和法制教育貫穿始終。同時，要提請當地黨委、政府對特殊困難家庭給予臨時性、應急性的幫扶救助，讓他們既清晰地了解掌握黨的路線方針政策，又真實地感受到黨委、政府的深切關心關懷。三是特殊人群家庭必進。要結合社區(qū)工作和入戶走訪，全面排查轄區(qū)內矛盾糾紛當事人、利益訴求人員和肇事肇禍嚴重精神障礙患者、揚言實施個人極端行為人員、刑滿釋放人員、重點人口等重點對象人群，加強走訪幫教管控。四是治安防范重點部位必進。要深入矛盾集中、案件多發(fā)、群眾反映強烈的治安重點地區(qū)，掌握社情民意、聽取群眾意見。要嚴格檢查和回訪曾存在治安防范隱患的校園、醫(yī)院，“三電”、油氣等重要基礎設施，重點整治過的涉黃涉賭、涉槍涉爆及涉環(huán)境污染、制售假劣食品藥品等地區(qū)、場所、部位，檢查落實整改情況，杜絕隱患再生。要深入易制爆危險化學品、寄遞物流等企業(yè)，各類大型活動現場、重點旅游景區(qū)，車站等公共復雜場所，強化公共安全監(jiān)管責任，及時發(fā)現消除事故隱患。五是經營困難企業(yè)必進。要深入經營困難企業(yè)，堅持主動服務、平等保護、規(guī)范執(zhí)法，扎實做好保障和服務企業(yè)健康發(fā)展各項工作。

　　（三）嚴格落實“六必查”。一是群眾困難必查。走訪中，要關注重點人群、重點企業(yè)的實際困難，對困難群眾要落實結對幫扶，提供力所能及的幫助，把“溫暖、服務、幫扶”送到家，對重點企業(yè)要了解掌握生產經營活動涉及公安工作的需求，對擾亂企業(yè)生產經營秩序、侵害企業(yè)經營者合法權益等行為，要積極會同有關部門及時受理立案，依法查處嚴厲打擊。二是矛盾糾紛必查。要持續(xù)推進常態(tài)化矛盾糾紛排查工作，及時掌握發(fā)現轄區(qū)治安的問題苗頭和群體性事件線索，在落實相應管控措施的同時，及時化解和消除。要加強對相關人員的法制宣傳教育，能當場化解的當場化解，不能及時化解的推動有關主管部門化解。三是安全隱患必查。針對轄區(qū)治安亂點、涉危涉爆企業(yè)安全和消防管理等方面的突出治安隱患，通過走訪進行一次全面的拉網式安全檢查，逐一列出問題清單，逐一建立工作臺賬，逐一督促落實整改到位。四是案件線索必查。走訪中重點注意收集可能發(fā)生影響國家政治安全、暴恐、重大邪教案（事）件線索，以及涉黑涉惡、涉槍涉爆等暴力犯罪線索和盜搶騙、黃賭毒等多發(fā)性違法犯罪動向，對群眾舉報和自行摸排的案件線索要逐一核實，為開展有針對性的打擊整治提供支撐。五是信訪訴求必查。對轄區(qū)內涉公安訪的信訪人員，要主動走訪了解其訴求合理性，對合理的訴求，推動責任警種和部門及時予以解決，對不合理的訴求，積極會同責任警種和部門做好信訪人員的政策解釋和宣傳教育工作，最大限度地解決涉公安訪問題。六是“一標三實”必查。要結合大走訪活動，進一步做好“一標三實”基礎信息采集工作。特別是對社區(qū)警務工作平x存在的異常數據和錯誤數據，抓住此次開展全面走訪的有利契機，對問題數據進行全面清理，確保“一標三實”數據的準確、鮮活。

　　各派出所民警、輔警在完成五類重點對象走訪工作的基礎上，制定時間表、畫好路線圖，力爭走遍轄區(qū)每個居戶，基本實現全覆蓋。要走訪了解群眾工作生活情況，問需于民、問計于民，著力解決影響群眾安全的揪心事、煩心事，讓群眾感受到黨和政府的溫暖。要宣傳黨的路線方針政策，普及法律知識和安全防范技能，不斷改進服務管理工作、落實便民利民措施，讓群眾辦事更省心、更舒心。工作中，既要深入社區(qū)單位、下到田間地頭，組織群防群治，也要因地制宜推進智能安防社區(qū)建設，有針對性地防范盜搶等傳統(tǒng)侵財犯罪和電信詐騙等新型犯罪，警民攜手保平安，鄰里守望護安全，構建共建共治共享的基層社會治安治理格局，以每個城鄉(xiāng)社區(qū)的小平安累積全社會的大平安。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識。組織全區(qū)公安派出所開展“百萬警進千萬家”活動，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨的十九屆四中全會精神以及全國、全省公安工作會議精神的具體行動，是公安機關密切聯(lián)系群眾、服務群眾的重要舉措，是深入開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和“十佳派出所”活動的重要抓手。各派出所要高度重視，把開展活動作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的組成部分，積極向黨委政府匯報爭取重視支持，解決必需的專項經費和物資，確�；顒禹樌�開展，有聲有色，見到實效。

　�。ǘ�）突出重點時段。各派出所要緊密結合全國“兩會”、博鰲論壇、清明節(jié)、中東歐領導人高峰論壇、x達沃斯論壇、北戴河暑休、建軍節(jié)、生物多樣性大會、x進博會等重大活動、節(jié)點，突出走訪重點，嚴防嚴控風險隱患。當前尤其要緊緊圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，以“迎新春、送溫暖、保平安”為主題，集中走訪慰問群眾，積極防范化解社會穩(wěn)定領域安全風險，切實維護歲末年初平安祥和的節(jié)日環(huán)境，營造警民一家親的濃厚氛圍。

　�。ㄈ�）同步加強宣傳。政工科、重點辦要積極收集各派出所工作素材，爭取各類媒體的支持、配合，充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，特別是微視頻、微直播、微信公眾號等新媒體新技術，對“百萬警進千萬家”活動開展接地氣、有溫度的宣傳，發(fā)好公安聲音，講好派出所故事，充分展示新時代公安機關“以人民為中心”的發(fā)展思想和派出所民警忠誠擔當、愛民為民的良好風貌。同時，要準確把握政策界限，嚴守新聞宣傳紀律，除涉密不宜宣傳的活動外，對民警訪貧問苦、服務群眾、扶危解困、化解矛盾、防范重大案事件等走訪慰問工作中涌現出來的感人事跡、先進典型要進行大力宣傳。特別是在除夕夜、春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)點，積極發(fā)現、捕捉、記錄派出所民警堅守崗位、拼搏奮斗，為民服務、保民平安的“溫暖一瞬間”，通過多種渠道廣泛傳播，努力用動人瞬間傳遞溫暖的力量，讓更多的群眾了解、支持公安工作，理解派出所民警的奉獻付出，進一步凝聚團結警心、民心，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。

　　（四）提升服務實效。各派出所和廣大民警要通過現代科技搭建密切聯(lián)系群眾的“連心橋”，確保群眾訴求可以多渠道反映，社情警情全方位掌握，矛盾糾紛及時化解，做到全時空守護平安。同時，各派出所要進一步推廣使用 “互聯(lián)網+公安政務服務”和“x公安為民服務網上辦事系統(tǒng)”，方便群眾和企業(yè)隨時辦理各類證明、證件、行政報備、審批事項，做到零距離服務群眾。

　　（五）及時總結經驗。治安大隊要及時總結“百萬警進千萬家”活動的好經驗、好做法，建立創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”和“十佳派出所”活動、派出所宣教工作等長效機制并在日常工作中運用。政工科、重點辦要對活動中涌現的感人事跡和先進人物進行挖掘，樹立工作典型；對貼近主題、群眾喜愛、效果顯著的宣傳作品，及時予以推廣，發(fā)揮以點帶面、示范引領作用。

　　各派出所每周向治安大隊報送x條以上適宜公開宣傳的短視頻。每條視頻不超過x分鐘，并配以不超過xxx字的文字說明。視頻可通過攝像機、手機、執(zhí)法記錄儀等拍攝，內容以工作、生活里的真實瞬間為主，通過小故事、小場景、小片段，帶來溫暖、感動、激勵等正面感受；也可以是通過接地氣的方式對群眾開展安全防范、普法宣傳教育的內容。

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