根據(jù)市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)xx市xxxx年作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)實(shí)施方案》文件,為確保作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)大整頓活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境整治年”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),為建設(shè)一支奮發(fā)有為、勇于爭(zhēng)先的干部隊(duì)伍;營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)共事、和諧相處的工作氛圍;形成一種全心全意、忠誠(chéng)服務(wù)的工作理念;打造一個(gè)廉潔自律、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
按照市委的總體部署,圍繞整頓工作作風(fēng)和整治發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題,切實(shí)解決制約科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,影響機(jī)關(guān)形象的焦點(diǎn)問(wèn)題,損壞干部形象的突出問(wèn)題。
(一)整頓工作作風(fēng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定和xx號(hào)文件,著重從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)化接待工作、規(guī)范因公出國(guó)(境)和赴省外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)、厲行勤儉節(jié)約等方面開(kāi)展集中整治。
。ǘ┱伟l(fā)展環(huán)境。
在全委大力開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng),重點(diǎn)推動(dòng)行政審批提速、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用、深化政務(wù)公開(kāi)和加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、規(guī)范涉企檢查行為、涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作取得實(shí)效。進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律要求,對(duì)超限審批、違規(guī)有償服務(wù)、索拿卡要、亂檢查亂收費(fèi)亂罰款等行為加大問(wèn)責(zé)處理力度。
三、活動(dòng)安排
xxxx年作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)從x月開(kāi)始,到xxxx年x月結(jié)束。采取學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、整改問(wèn)責(zé)、建章立制、總結(jié)提高等環(huán)節(jié)進(jìn)行。除自查自糾集中在xxxx年x月份、總結(jié)提高集中在xxxx年x月份進(jìn)行外,把其他各個(gè)環(huán)節(jié)的工作貫穿活動(dòng)始終。
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)動(dòng)員(貫穿始終)。召開(kāi)全委作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。加強(qiáng)宣傳力度,舉辦作風(fēng)大整頓知識(shí)搶答賽、開(kāi)設(shè)廉政黨課、打造廉政文化長(zhǎng)廊等形式營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)氛圍。要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制訂改進(jìn)工作作風(fēng)細(xì)則,并迅速宣傳到位。重點(diǎn)工作的責(zé)任科室牽頭分解工作責(zé)任,制定單項(xiàng)工作推動(dòng)方案,在x月xx日前報(bào)市優(yōu)化辦審批(重點(diǎn)工作分工表見(jiàn)附件二)。在市經(jīng)信委網(wǎng)站公布投訴電話,(市經(jīng)信委作風(fēng)辦投訴電話:xxxxxxx)。
。ǘ┳圆樽约m(xxxx年x月)。要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“五查五看”,即查思想觀念,看是否存在思想解放不夠、進(jìn)取精神不強(qiáng)的問(wèn)題;查服務(wù)態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在不作為、慢作為的行為;查紀(jì)律觀念,看是否存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題;查服務(wù)環(huán)境,看是否存在損害xx形象、影響加快發(fā)展的問(wèn)題。以領(lǐng)導(dǎo)到基層和企業(yè)掛點(diǎn)為契機(jī),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾等形式,廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容,對(duì)本單位下發(fā)的政策文件、實(shí)施的制度措施和具體工作行為進(jìn)行清理糾正。組織干部互相評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問(wèn)題,努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、議透。針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,深刻剖析根源,制訂整改方案,落實(shí)整改措施。
。ㄈ┱膯(wèn)責(zé)(貫穿始終)。按照“出重拳、下猛藥、治頑癥”的要求,動(dòng)真碰硬,標(biāo)本兼治,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行整改。
1.組織開(kāi)展一次集中排查活動(dòng)。采取各科室評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)題座談等方式,對(duì)本單位各科室人員中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)查找推進(jìn)重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,在機(jī)關(guān)管理和各科室作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。
2.召開(kāi)一次民主生活會(huì)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。干部職工在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
3.著力抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改措施。干部職工個(gè)人的整改落實(shí)情況,在單位內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)承諾和民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)不過(guò)關(guān)的,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,重新進(jìn)行自查和整改。
4.形成綜合分析報(bào)告。各科室將自查自糾、整改落實(shí)的情況,形成綜合分析檢查報(bào)告,于xx月xx日前報(bào)市經(jīng)信委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過(guò)自查自糾和整改落實(shí),促進(jìn)經(jīng)信委系統(tǒng)廣大干部解決自身存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),服務(wù)意識(shí),完善工作機(jī)制,提高工作質(zhì)量和水平。
5.組織集中檢查。組成市經(jīng)信委作風(fēng)檢查組,對(duì)推進(jìn)經(jīng)信委重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況以及效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面的情況進(jìn)行一次集中督查,及時(shí)解決問(wèn)題,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
6.受理投訴。市經(jīng)信委作風(fēng)辦要認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問(wèn)責(zé)有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以視頻、書(shū)信、電話、傳真、電子郵件或來(lái)訪等形式投訴,暢通群眾訴求渠道。向社會(huì)公布干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題投訴、舉報(bào)電話和電子信箱,廣泛收集干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的線索和信息。
7、明察暗訪。市經(jīng)信委作風(fēng)辦重點(diǎn)針對(duì)投訴反映的問(wèn)題組織開(kāi)展明察暗訪。對(duì)于普通投訴,分類(lèi)、分級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或交辦,并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行督查;對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴,安排專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組迅速進(jìn)行調(diào)查。明察暗訪結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行處理和督促整改。
8、查究問(wèn)責(zé)。加大查究問(wèn)責(zé)力度,對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定,損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,嚴(yán)格按照省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》、《x省影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》和《xx市黨政機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于“五個(gè)一律免職”的通知》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、一查到底。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅疲ㄘ灤┦冀K)。針對(duì)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,著力從制度層面建立保證良好作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定,通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)提速增效、清風(fēng)正氣。要探索建立完善作風(fēng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、作風(fēng)問(wèn)題處理機(jī)制、作風(fēng)問(wèn)題解決機(jī)制、作風(fēng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問(wèn)題的制度體系,從源頭上鏟除問(wèn)題滋生蔓延的土壤。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高(xxxx年x月)。市經(jīng)信委作風(fēng)辦對(duì)作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真回顧,總結(jié)成績(jī)、查找差距,提出鞏固和深化作風(fēng)大整頓、環(huán)境大整治成果的具體措施。召開(kāi)總結(jié)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并將“發(fā)展環(huán)境整治年”的成果作為干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)各項(xiàng)工作在市經(jīng)信委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施(領(lǐng)導(dǎo)小組名單詳見(jiàn)附件一)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各重點(diǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室對(duì)本科室所涉任務(wù)負(fù)總責(zé)、具體抓,負(fù)責(zé)相關(guān)措施的執(zhí)行和落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市經(jīng)信委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真安排部署,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)情況。全體干部職工要根據(jù)本方案的要求,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成合力。建立重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,各重點(diǎn)工作責(zé)任科室不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí)。
(三)抓好宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,大力宣傳我委在推進(jìn)作風(fēng)大整頓行動(dòng)工作中的新思路、新舉措、新成效,策劃一期市經(jīng)信委作風(fēng)大整頓專(zhuān)題報(bào)道節(jié)目在市主流電視媒體播出,組織一期網(wǎng)上訪談節(jié)目在xx市政府門(mén)戶網(wǎng)站播出,為作風(fēng)大整頓行動(dòng)深入開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。市經(jīng)信委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)大整頓活動(dòng)的督促和指導(dǎo),突出開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,注重典型示范,以點(diǎn)帶面,嚴(yán)查有令不行、有禁不止行為,確保作風(fēng)大整頓“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)取得成效。
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