省會(huì)城市全面改薄工作年度總結(jié)

　　一、年度工作開(kāi)展情況

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　一是加強(qiáng)政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。我省各級(jí)黨委、政府高度重視全面改薄工作，將其作為重要民生工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立了全面改薄工程領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮決策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、資金保障、監(jiān)督檢查等職能作用。省政府常務(wù)副省長(zhǎng)、分管教育副省長(zhǎng)多次召開(kāi)改薄專(zhuān)題辦公會(huì)議、專(zhuān)項(xiàng)督辦會(huì)議，多次批示督辦項(xiàng)目推進(jìn)及簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)政策，并親自帶隊(duì)赴市縣督查。省政府將全面改薄項(xiàng)目作為省重點(diǎn)督查項(xiàng)目，列入xxxx年我省“投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)”和xxxx年我省投資項(xiàng)目重點(diǎn)督查范圍及“服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)”中，專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于全面消除中小學(xué)（幼兒園）D級(jí)危房校舍的通知》、《x省xxxx年“全面改薄大提速”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)力推動(dòng)D級(jí)危房拆除和改薄項(xiàng)目實(shí)施。各市縣政府全面落實(shí)主體責(zé)任，向省政府遞交了全面改薄承諾書(shū)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)人多次召開(kāi)全面改薄工作會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)度，深入項(xiàng)目學(xué)校實(shí)地督查項(xiàng)目建設(shè)，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。二是加強(qiáng)部門(mén)配合。省教育、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)緊密協(xié)作，在資金籌措、項(xiàng)目管理、政策優(yōu)惠等方面進(jìn)行部署和安排。省教育廳積極發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，牽頭起草改薄的各項(xiàng)制度辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的審核、指導(dǎo)和督促。三是形成分層推進(jìn)機(jī)制。在省、市縣領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我省建立了聯(lián)席會(huì)議、定向調(diào)度、聯(lián)系包保、責(zé)任倒逼等制度及工程實(shí)施“六個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工期計(jì)劃、一竿子抓到底）責(zé)任模式，省、市縣、項(xiàng)目學(xué)校各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層傳導(dǎo)壓力，確保了改薄工作上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。

　　（二）年度計(jì)劃編制情況

　　為做好xxxx年年度計(jì)劃的編制工作，確保項(xiàng)目安排符合學(xué)校的實(shí)際需要，發(fā)揮資金的最大效益，我省全面改薄年度計(jì)劃編制采取先下達(dá)資金，各市縣按照下達(dá)的資金額度在經(jīng)省政府審定的規(guī)劃內(nèi)申報(bào)具體項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)省改薄辦審核通過(guò)后會(huì)同財(cái)政、發(fā)改部門(mén)下達(dá)實(shí)施計(jì)劃，最后由市縣組織實(shí)施的做法。在項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、審核環(huán)節(jié)，把滿足基本需要放在首位，嚴(yán)格按照項(xiàng)目是否列入規(guī)劃、是否符合辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)、是否符合資金用途等指標(biāo)進(jìn)行審核，保證各類(lèi)項(xiàng)目都符合政策規(guī)定、建設(shè)資金落實(shí)到具體項(xiàng)目，維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性，杜絕了項(xiàng)目實(shí)施的隨意性。xxxx年中央資金分二批下達(dá)，為加快推進(jìn)改薄工作，提前啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，我省按照xxxx年中央資金下達(dá)的額度，提前將中央第二批資金進(jìn)行預(yù)分配，并要求各市縣按照預(yù)分配的資金額度申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，提前開(kāi)展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。

　　xxxx年我省共落實(shí)全面改薄中央及省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金共x.x億元，其中中央專(zhuān)項(xiàng)資金x.x億元，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金x.x億元，共批復(fù)校舍及設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目xxx個(gè)，新建校舍面積xxxxxx平方米。截至xx月底，開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)xxx個(gè)，占批復(fù)總數(shù)的xx.xx%，開(kāi)工面積xxxxxx平方米，開(kāi)工率xx.xx%，已竣工項(xiàng)目數(shù)xxx個(gè)，占批復(fù)總數(shù)的xx.xx%，已竣工面積為xxxxx平方米，竣工率xx.xx%。設(shè)備類(lèi)項(xiàng)目已完成設(shè)備購(gòu)置x.xx億元，設(shè)備購(gòu)置完成率xx%。

　　（三）資金籌措情況

　　xxxx年以來(lái)，我省圍繞全面改薄“二十條”底線指標(biāo)，堅(jiān)持“�；�本、補(bǔ)短板、兜底線”，在中央資金和政策的引領(lǐng)、支持下，加大統(tǒng)籌力度，足額落實(shí)地方財(cái)政資金，全力推進(jìn)薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項(xiàng)目建設(shè)，改薄工作取得階段性成果。xxxx年-xxxx年，在改薄項(xiàng)目建設(shè)上，落實(shí)全面改薄專(zhuān)項(xiàng)資金xx.x億元，其中統(tǒng)籌中央資金xx.x億元，省財(cái)資金x.x億元，市縣資金x.x億元。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，投入x.x億元，主要用于農(nóng)村特崗教師工資、鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助、教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)、教師引進(jìn)和教師培養(yǎng)培訓(xùn)等。另外專(zhuān)門(mén)投入約x億元，用于中小學(xué)教育信息化建設(shè)。

　　在資金管理上，我省嚴(yán)格按照《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法的通知》要求執(zhí)行，并出臺(tái)了《x省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，明確了改薄工作省、市縣、校的職責(zé)分工、責(zé)任權(quán)限，明確界定資金支持范圍、分配使用和監(jiān)管責(zé)任。各市縣均設(shè)立“全面改薄”資金專(zhuān)戶，資金統(tǒng)一集中在市縣級(jí)管理，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)帳核算、集中支付、封閉運(yùn)行，嚴(yán)格按工程進(jìn)度進(jìn)行撥款，按規(guī)定組織竣工結(jié)算審計(jì)，按審計(jì)結(jié)果辦理工程結(jié)算、基建財(cái)務(wù)決算和固定資產(chǎn)移交手續(xù)，項(xiàng)目資金沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)使用情況。為縮短工程前期審批時(shí)間，節(jié)約工程資金，省教育廳等xx部門(mén)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)加快推進(jìn)“全面改薄”工作的通知》，從用地證明、初步設(shè)計(jì)和概算、施工許可、人防、消防、防雷、抗震環(huán)評(píng)、預(yù)算評(píng)審、資金撥付、農(nóng)民工保證金等方面進(jìn)一步簡(jiǎn)化了手續(xù)，大幅加速了全面改薄項(xiàng)目的立項(xiàng)審批進(jìn)度。

　　（四）項(xiàng)目管理情況

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我省出臺(tái)了《x省全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項(xiàng)目管理辦法》，明確了改薄工作省、市縣、校的職責(zé)分工、責(zé)任權(quán)限，明確工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)程序的具體要求，確保項(xiàng)目實(shí)施有章可循，有規(guī)可依，規(guī)范操作。各市縣嚴(yán)格按照建筑、采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，落實(shí)工程建設(shè)管理項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等。所有土建類(lèi)工程項(xiàng)目都辦理前期審批手續(xù)，校舍建設(shè)均符合抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求。工程實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目市縣教育局均選派從事過(guò)建筑工程施工管理、責(zé)任心強(qiáng)的人員協(xié)同監(jiān)理單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)督，相關(guān)部門(mén)把好圖審、施工、驗(yàn)收、消防等各個(gè)關(guān)口，確保改薄工程建成放心工程、良心工程。設(shè)備采購(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展，采購(gòu)質(zhì)量符合要求，采購(gòu)過(guò)程資料齊全，各市縣均嚴(yán)格把好項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，切實(shí)履職，抓好設(shè)備的驗(yàn)收檢測(cè)、管理和維護(hù)，不合格的一律不投入使用和進(jìn)入項(xiàng)目學(xué)校，并對(duì)需進(jìn)行培訓(xùn)的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

　　（五）監(jiān)督檢查情況

　　我省采取通報(bào)、督辦、約談、評(píng)估、督查等措施，加大督辦檢查力度。省教育廳印發(fā)了《x省全面改薄工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施方案》，省政府教育督導(dǎo)室先后開(kāi)展了對(duì)x、保亭等市縣改薄工作實(shí)施進(jìn)度的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)及對(duì)全省xx個(gè)市縣區(qū)的改薄工作全面督導(dǎo)。省政府連續(xù)兩年將全面改薄項(xiàng)目列為省重點(diǎn)督查項(xiàng)目，先后四次組織開(kāi)展對(duì)包括全面改薄項(xiàng)目在內(nèi)的全省督查，其中第三次督查由省政府常務(wù)副省長(zhǎng)xx、副省長(zhǎng)xx帶隊(duì)，組成x個(gè)督查組對(duì)全省xx個(gè)市縣區(qū)進(jìn)行全覆蓋督查。省教育廳先后聯(lián)合省發(fā)改委、財(cái)政廳對(duì)市縣全面改薄工作進(jìn)展情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，并在“教育系統(tǒng)百日大會(huì)戰(zhàn)”和“服務(wù)教育投資百日大行動(dòng)”中，對(duì)全面改薄項(xiàng)目實(shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干督查制度，每月深入市縣督辦一次。省政府領(lǐng)導(dǎo)、省教育廳有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)先后督辦約談x次，省教育廳發(fā)督辦函x次。省教育廳實(shí)行全面改薄項(xiàng)目月報(bào)制度，每月通過(guò)《x教育簡(jiǎn)報(bào)》向各市縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，并自今年xx月起，實(shí)行半月報(bào)制度。做好公開(kāi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。省教育廳開(kāi)設(shè)了“全面改薄”專(zhuān)題網(wǎng)站，主要設(shè)置的欄目有“政策文件”、“工作動(dòng)態(tài)”、“公開(kāi)公示”、“成果展示”等，通過(guò)網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公示薄弱學(xué)校改造計(jì)劃總體規(guī)劃、年度資金安排、工作進(jìn)展等情況。同時(shí)還利用報(bào)刊、電視、微信等多種形式，對(duì)我省全面改薄工作推進(jìn)情況及成效進(jìn)行宣傳報(bào)道，為全面改薄工作的推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　（六）其他工作情況

　　x.教師隊(duì)伍建設(shè)方面。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，我省加大農(nóng)村教師補(bǔ)充力度，近x年共為市縣招聘特崗教師等各類(lèi)教師xxxx人，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師xx.x萬(wàn)人次。加大城鄉(xiāng)教師交流幫扶力度，城鄉(xiāng)教師交流面達(dá)到x%。提高農(nóng)村教師福利待遇，落實(shí)偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度，惠及xxxx多名農(nóng)村教師，建設(shè)xxxx套周轉(zhuǎn)房，基本滿足鄉(xiāng)村教師居住需要。

　　x.教育信息化方面。省教育數(shù)據(jù)中心三期建設(shè)基本完成，基本覆蓋全省所有學(xué)校。全省中小學(xué)校光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到xx%，中小學(xué)校園網(wǎng)擁有率達(dá)到 xx%，多媒體教室擁有率達(dá)到xx%，基本實(shí)現(xiàn)了教學(xué)點(diǎn)至少保證一套多媒體設(shè)備，完全小學(xué)及以上學(xué)校每個(gè)班級(jí)配備一套多媒體設(shè)備的預(yù)定目標(biāo)。xx%的教師參與“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，班級(jí)使用數(shù)字資源教學(xué)的比例達(dá)到xx%以上，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開(kāi)通數(shù)量超xx萬(wàn)，全省xx%以上的教師和xx%初中以上的學(xué)生擁有實(shí)名空間。

　　x.農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)建設(shè)方面。把教學(xué)點(diǎn)納入縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，制定了《x省農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)十條基本標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)確需保留的教學(xué)點(diǎn)加大傾斜力度，結(jié)合改薄等工程項(xiàng)目從體育設(shè)施、圖書(shū)配備、數(shù)字資源、教學(xué)教研、教師配備等方面不斷完善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)條件，建立教學(xué)點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)保障制度，對(duì)xxx人以下的教學(xué)點(diǎn)，一律按xxx人核撥公用經(jīng)費(fèi)。截止xxxx年xx月底，全省xxxx多所教學(xué)點(diǎn)，達(dá)標(biāo)的有xxx所，占比xx%。通過(guò)全面改薄等措施支持各地改擴(kuò)建學(xué)校，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)結(jié)合部教育資源，加強(qiáng)新建住宅區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，在城鎮(zhèn)所在地新建一批學(xué)校以及堅(jiān)持劃片招生，實(shí)行就近入學(xué)，控制義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額等措施，逐步緩解城鎮(zhèn)大班額。近x年全省共新建城鎮(zhèn)學(xué)校xx所，改擴(kuò)建城鎮(zhèn)學(xué)校xxx所，新增學(xué)位xxxxx個(gè)。

　　目前，全省已有xx個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)了國(guó)家縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定，占比xx%。x市xx區(qū)、xx市xx區(qū)、xx縣、xx山市正全力以赴做好迎接今年xx月國(guó)家縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）檢查認(rèn)定的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如驗(yàn)收通過(guò)，則通過(guò)率達(dá)xx%。

　　二、年度工作成效

　　（一）實(shí)施進(jìn)度

　　—總體情況

　　xxxx-xxxx年，我省批復(fù)校舍建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目xxxx個(gè)，新建校舍面積xx.x萬(wàn)平方米，占規(guī)劃總面積的xx.x%。截至xx月底，已開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)xxxx個(gè)，已開(kāi)工面積為xx.x萬(wàn)平方米，占規(guī)劃總面積的xx%；已竣工項(xiàng)目數(shù)xxxx個(gè)，已竣工面積為xx.x萬(wàn)平方米，占規(guī)劃總面積的xx%。設(shè)備類(lèi)項(xiàng)目已完成設(shè)備購(gòu)置xxxxx萬(wàn)元，占規(guī)劃設(shè)備采購(gòu)資金總額的xx.xx%。其中，生活設(shè)施xxxxx臺(tái)/件/套，價(jià)值xxxx.xx萬(wàn)元；圖書(shū)xxx萬(wàn)冊(cè)，價(jià)值xxxx.xx萬(wàn)元；數(shù)字教育資源xxxxxGB，價(jià)值xxxx.xx萬(wàn)元；課桌凳xx萬(wàn)套，價(jià)值xxxx.x萬(wàn)元；計(jì)算機(jī)、教學(xué)儀器設(shè)備xxx，xxx臺(tái)/件/套，價(jià)值xxxxx.xx萬(wàn)元。

　　——xxxx-xxxx年中央資金項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　xxxx-xxxx年我省批復(fù)校舍及設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目xxxx個(gè)，批復(fù)校舍面積xx萬(wàn)平方米，占規(guī)劃總面積的xx.x%；已開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)xxx個(gè)，已開(kāi)工面積xx萬(wàn)平方米，開(kāi)工率xxx%；已竣工項(xiàng)目數(shù)xxxx個(gè)，已竣工面積xx.x萬(wàn)平方米，竣工率xx%。設(shè)備類(lèi)項(xiàng)目已完成設(shè)備購(gòu)置xxxxx萬(wàn)元，占規(guī)劃設(shè)備采購(gòu)資金總額的xx.xx%。其中，生活設(shè)施xxxxx臺(tái)/件/套，價(jià)值xxxx.xx萬(wàn)元；圖書(shū)xxxxxx冊(cè)，價(jià)值xxx.xx萬(wàn)元；課桌凳xxxxx套，價(jià)值xxx.x萬(wàn)元；計(jì)算機(jī)、教學(xué)儀器設(shè)備xxxxxx臺(tái)/件/套，價(jià)值xxxxx萬(wàn)元。

　�。ǘ�）成效及亮點(diǎn)

　　我省圍繞全面改薄“二十條”底線指標(biāo)，堅(jiān)持“�；�本、補(bǔ)短板、兜底線”，大力實(shí)施全面改薄項(xiàng)目，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，義務(wù)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，教育教學(xué)水平不斷提升。

　　x.進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明顯改善辦學(xué)條件。x年共批復(fù)新建教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、廁所等校舍面積xx.x萬(wàn)平方米，批復(fù)體育場(chǎng)地、圍墻等附屬設(shè)施x.xx億元，批復(fù)課桌凳、學(xué)生用床、信息化設(shè)施設(shè)備及計(jì)算機(jī)、飲水、洗浴設(shè)施等設(shè)備購(gòu)置金額x.xx億元。所有實(shí)施項(xiàng)目的學(xué)校，建設(shè)后整體辦學(xué)條件明顯提升。校園面貌煥然一新，校容校貌整潔美觀，校園文化氛圍濃厚，教學(xué)教輔用房質(zhì)量整體提升，室內(nèi)采光良好，照明設(shè)施完善，保證x人x桌x椅，黑板、圖書(shū)按標(biāo)準(zhǔn)配備，體育活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備齊全；寄宿制學(xué)校生活條件明顯改善，學(xué)校宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要，留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足。

　　x.拓展優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源，確保質(zhì)量提升。針對(duì)我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量不高的現(xiàn)實(shí)，我省采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，積極拓展優(yōu)質(zhì)教育資源。一是全力推進(jìn)“一縣兩校一園”工程。即在“十三五”期間，全省每個(gè)市縣通過(guò)引進(jìn)省外先進(jìn)的管理理念、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和骨干教師隊(duì)伍等優(yōu)質(zhì)教育資源，至少辦好x所優(yōu)質(zhì)中學(xué)、x所優(yōu)質(zhì)小學(xué)和x所優(yōu)質(zhì)幼兒園。省教育廳積極牽頭，主動(dòng)對(duì)外推介，穿針引線，分別于今年x月底省政府組織的x招商會(huì)、x月初x中國(guó)東盟教育交流周、x月x日廈門(mén)國(guó)際投資洽談會(huì)議上對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程進(jìn)行重點(diǎn)推介，引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，并洽談和簽訂了多項(xiàng)協(xié)議。截止目前，全省已有xx個(gè)市縣xx所學(xué)校相繼落地辦學(xué)，其中已招生的學(xué)校共xx所，正在建設(shè)的有x所，已簽訂合作辦學(xué)協(xié)議的有xx所，另有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談。二是大力實(shí)施教育扶貧移民工程。在已建成xx所思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校并取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，xxxx年以來(lái)，促成前兩期xx所思源學(xué)校在所在市縣選擇x所薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)子，選派校長(zhǎng)和骨干教師，復(fù)制思源學(xué)校在管理、教學(xué)等方面的經(jīng)驗(yàn)，拓展優(yōu)質(zhì)資源。目前xx所被幫扶學(xué)校教育教學(xué)面貌已大為改觀，學(xué)校管理日益規(guī)范。三是啟動(dòng)學(xué)區(qū)制管理試點(diǎn)工作。積極推廣聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)，采取“委托管理”、“聯(lián)盟校”、“一體化管理”、“結(jié)對(duì)子”等方式，帶動(dòng)了一批薄弱學(xué)校的發(fā)展，義務(wù)教育整體辦學(xué)水平不斷提升。

　　x.強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，確保水平到位。一是啟動(dòng)實(shí)施了中小學(xué)“好校長(zhǎng)、好教師”引進(jìn)工程。從xxxx年起省財(cái)政用x.x億元在三年內(nèi)面向全國(guó)引進(jìn)xxx名校長(zhǎng)教師。以優(yōu)厚的安家費(fèi)、年度補(bǔ)貼吸引省外優(yōu)秀骨干人才，目前已招聘校長(zhǎng)、骨干教師共xxx名，其中在鄉(xiāng)村學(xué)校任教xxx名，占比為xx.xx%。二是實(shí)施x省鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。從xxxx年起，用五年時(shí)間，每年分別為我省公辦鄉(xiāng)村小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園定向免費(fèi)培養(yǎng)師范生約xxx名和xxx名。三是加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，實(shí)施鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)計(jì)劃。國(guó)培計(jì)劃重點(diǎn)面向鄉(xiāng)村教師，省財(cái)設(shè)立“x省邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)，每年對(duì)全省xxxx名以上的鄉(xiāng)村教師開(kāi)展集中培訓(xùn)。四是開(kāi)展為鄉(xiāng)村學(xué)校及教師辦實(shí)事活動(dòng)。自xxxx年起，省教育廳開(kāi)展了為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校辦十件實(shí)事活動(dòng)，包括解決生活費(fèi)補(bǔ)貼、送圖書(shū)、報(bào)紙、送教、體育器材、語(yǔ)音教具等，穩(wěn)定了農(nóng)村教師隊(duì)伍。五是建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)全省在鄉(xiāng)村學(xué)校從教xx年（含）以上教師均頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。同時(shí)，設(shè)立“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”、“優(yōu)秀特崗教師”獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師和特崗教師。

　　x.加快信息化建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。以“教育裝備綜合改革試驗(yàn)區(qū)”和“教育信息化試點(diǎn)省”為契機(jī)，以“三通兩平臺(tái)”為抓手，省教育廳與各市縣教育局簽訂“教育信息化重點(diǎn)工作任務(wù)清單”，與三大通信運(yùn)營(yíng)商簽訂五年框架合作協(xié)議及年度工作清單，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字資源建設(shè)，建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。“全面改薄”資金中平均每年投入x.x億元用于教育信息化建設(shè)，省財(cái)政安排x億多元試點(diǎn)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是推進(jìn)中小學(xué)課堂教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用。推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入和校內(nèi)信息化教學(xué)環(huán)境全覆蓋。通過(guò)信息化手段輻射提升薄弱學(xué)校教學(xué)水平，構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為核心的云課堂教學(xué)模式，建立“名師工作室”，開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。三是全面開(kāi)展同步課堂教學(xué)。在x市美蘭區(qū)先行選點(diǎn)開(kāi)展同步課堂試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在省級(jí)層面出臺(tái)了開(kāi)展同步課堂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，在x個(gè)市縣建成xxx間左右的“同步課堂”教室，實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)，以英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)為突破口，探索同步授課、二階同步、專(zhuān)遞課堂、同步翻轉(zhuǎn)課堂、同步主題班會(huì)等多種新型教學(xué)模式，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校-薄弱學(xué)校師生學(xué)習(xí)共同體。四是實(shí)現(xiàn)村小、教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源和智能語(yǔ)音教具全覆蓋。用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省xxxx個(gè)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省村小、教學(xué)點(diǎn)智能語(yǔ)音教具全覆蓋，智能語(yǔ)音教具項(xiàng)目還被列為省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。兩個(gè)全覆蓋彌補(bǔ)了邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)老師方言重、語(yǔ)言學(xué)科普遍薄弱這個(gè)短板，一定程度上解決了鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)資源匱乏問(wèn)題。

　　三、存在困難及問(wèn)題及有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　一是全省工程項(xiàng)目總體進(jìn)度還需進(jìn)一步加快。按照全國(guó)改薄辦要求的到今年底雙xx%的工作目標(biāo)，我省校舍建設(shè)還有x-x個(gè)百分點(diǎn)的差距，市縣間的進(jìn)度還不平衡，還有幾個(gè)市縣進(jìn)度比較緩慢，完成率低于xx%。

　　二是改薄規(guī)劃有待調(diào)整。由于受學(xué)生流動(dòng)、部分學(xué)校布局調(diào)整、部分學(xué)校校園土地面積和容積率受限等因素的影響，原規(guī)劃中部分項(xiàng)目無(wú)法建設(shè)，部分項(xiàng)目急于建設(shè)或擴(kuò)大規(guī)模卻囿于規(guī)劃的限制無(wú)法審批，導(dǎo)致我省部分項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，全面改薄規(guī)劃中部分項(xiàng)目需要調(diào)整、新增。

　�。ǘ�）有關(guān)建議

　　一是根據(jù)我省推進(jìn)全面改薄項(xiàng)目的實(shí)際情況，我們建議國(guó)家層面能夠統(tǒng)一啟動(dòng)對(duì)改薄規(guī)劃的適當(dāng)調(diào)整，研究制定全面改薄項(xiàng)目有關(guān)稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策，指導(dǎo)地方更合理、高效的推進(jìn)實(shí)施好全面改薄項(xiàng)目。

　　二是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)x國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出“在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)事業(yè)等方面安排中央預(yù)算內(nèi)投資和其他有關(guān)中央專(zhuān)項(xiàng)投資時(shí)，賦予x省西部大開(kāi)發(fā)政策”。目前，我省尚未全面享受該政策，再加上我省是財(cái)政弱省，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，建議中央在改薄資金分配上加大支持力度。

　　四、來(lái)年工作要點(diǎn)

　�。ㄒ唬┳ズ脁xxx年度計(jì)劃的實(shí)施工作。一是提前下達(dá)下年度資金，提前審核下年度建設(shè)項(xiàng)目。目前省教育廳已將xxxx年中央、省專(zhuān)項(xiàng)資金x.x億進(jìn)行分解，現(xiàn)正商省財(cái)政廳意見(jiàn)，下一步將聯(lián)合省財(cái)政廳將資金下達(dá)至各項(xiàng)目市縣，并擬于x月中旬前全部完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃審核工作。二是要求市縣教育局提前啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)與我廳溝通，在正式的項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)前，凡初步審核通過(guò)的，均可開(kāi)展前期有關(guān)工作。

　�。ǘ�）提速項(xiàng)目前期工作。督促各市縣政府及教育主管部門(mén)增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照省里xx部門(mén)出臺(tái)的通知要求，優(yōu)化審批流程，提速項(xiàng)目前期工作，著力解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，全面提速項(xiàng)目建設(shè)。

　　（三）提前啟動(dòng)規(guī)劃的調(diào)整工作。督促各市縣對(duì)照國(guó)家二十條底線要求及我省《義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》等重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)改薄規(guī)劃中尚未實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行梳理，對(duì)于不需實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，并以校為單位，逐校開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)�；�本辦學(xué)條件摸底排查，列出漏項(xiàng)清單，優(yōu)先安排資金，徹底解決底線問(wèn)題。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度。結(jié)合全省服務(wù)投資百日大行動(dòng)和教育系統(tǒng)服務(wù)教育投資百日大行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行省政府重點(diǎn)督查、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)分片包干、強(qiáng)化過(guò)程性督導(dǎo)等有效的督查制度，完善全面改薄項(xiàng)目的年度督導(dǎo)評(píng)估制度，實(shí)行全覆蓋并進(jìn)行量化考評(píng)，按照各市縣簽訂的承諾書(shū)及責(zé)任清單，對(duì)進(jìn)展相對(duì)緩慢的市縣進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)，層層傳導(dǎo)工作壓力

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