按照縣紀委安排部署,從xxxx年x月開始,結(jié)合全黨正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在全局開展以“愛崗位、強素質(zhì)、正作風、作表率”為主題的“隊伍建設(shè)年”活動,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、重要意義
加強房管隊伍建設(shè)是房管局的長期任務(wù),是深入推進工作的一項基礎(chǔ)工程。房管局著力加強機關(guān)和基層干部隊伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),取得了明顯成效。但是,也要清醒地認識到,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我局干部隊伍還存在著一些不容忽視的問題。比如,有的事業(yè)心、責任心不強,開拓創(chuàng)新精神不夠,安于現(xiàn)狀,得過且過;有的群眾觀念和宗旨意識淡薄,說話辦事口氣粗、架子大、態(tài)度生硬;有的缺乏艱苦奮斗的精神,心浮氣躁,工作浮漂;有的知識和技能比較單一,難以適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展的要求;有的律己不嚴,違反紀律,跑風漏氣,有的甚至利用工作便利謀取私利。只有進一步采取有力措施,切實加強干部隊伍建設(shè),才能使我局干部不斷提高素質(zhì)、增強本領(lǐng),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的神圣職責。在全局開展“隊伍建設(shè)年”活動,是切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作之中的有效途徑;是鞏固深化學習實踐、主題實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。全局要從政治和全局的高度充分認識開展“隊伍建設(shè)年”活動的重要性和必要性,把這項活動作為一件大事來抓,以活動的實際成效促進工作水平和干部能力素質(zhì)的提高。
二、目標要求
開展“隊伍建設(shè)年”活動,要堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求,著力解決干部隊伍在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題,樹立良好形象。著重圍繞四個方面進行。
愛崗位,就是要增強事業(yè)心、責任感和榮譽感,做到愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負責、開拓進取。
強素質(zhì),就是要增強思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),做到知識豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、運作有方、善抓落實。
正作風,就是要增強宗旨意識和群眾觀點,做到執(zhí)紀為民、求真務(wù)實、艱苦奮斗、廉潔奉公。
作表率,就是要增強先進性和示范性,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做,做到以身作則、率先垂范、公道正派、創(chuàng)先爭優(yōu)。
通過開展“隊伍建設(shè)年”活動,調(diào)動廣大干部的工作積極性,扎實推進反腐倡廉建設(shè),為建設(shè)富強文明和諧xx作出應(yīng)有的貢獻。
三、基本原則
1、正面引導、教育為主。加強教育引導,激發(fā)廣大干部參與活動的內(nèi)在動力和積極性,做到真學真查真改。
2、突出重點、解決問題。尤其在作風、紀律方面存在的突出問題,共性問題集中整改,個性問題專項整改。
3、統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)系實際。堅持“五個結(jié)合”:與紀念建黨100周年活動相結(jié)合,與鞏固學習實踐和主題實踐活動成果、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與推進領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合,做到開展活動和推動工作兩不誤、兩促進。
4、領(lǐng)導帶頭、全員參與。領(lǐng)導班子成員和各部門負責人,既要認真抓好本單位的活動,又要以身作則,帶頭學習調(diào)研、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改提高,作出榜樣。
5、創(chuàng)新載體、務(wù)求實效。尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,既不折不扣地遵行活動統(tǒng)一安排和部署,又因地制宜、因勢利導的創(chuàng)新方式方法,注重形式和內(nèi)容相統(tǒng)一,確保實效。
四、方法步驟
“隊伍建設(shè)年”活動從x月下旬開始,至x月底基本結(jié)束。分四個階段進行:
第一階段:廣泛動員、評學先進(xxxx年x月下旬至x月底)
按照全縣統(tǒng)一部署,進行廣泛的思想發(fā)動,進一步提高認識,統(tǒng)一思想。學習討論要緊貼實際、廣泛深入;評學先進要評出榜樣、評出正氣、評出干勁、學出成效。要把開展活動與推進工作有機結(jié)合,切實做到相互促進、相得益彰。
1、集中動員。召開動員會,對全局“隊伍建設(shè)年”活動進行動員部署。局主要負責同志要做好本局動員安排,并研究制定具體的活動方案,進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)。
2、深入學習。重點學習中央、省、市紀委和縣紀委全會精神,《廉政準則》、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)有關(guān)重要文件、《x日報》“何平九論”。保證學習時間,以開展崗位自學為主,落實集體學習制度。組織專題學習,每周確保半天時間集中學習。開展警示教育,以身邊事教育身邊人。
3、交流討論。圍繞“如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民”、“如何服務(wù)保障中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”、“如何做到愛機關(guān)、愛崗位”、“如何做一名合格的干部”等主題開展專題討論、心得交流、知識競賽、演講比賽。
4、評學先進。全局要通過競賽、測評、推薦等形式,評選本部門的崗位標兵,充分發(fā)揮身邊人的模范帶頭作用,形成比學趕超的濃厚氛圍。
第二階段:查擺問題,分析評議(xxxx年x月初至x月底)
查擺要真查真擺,分析要找準找實,評議要客觀公正。要堅持“開門”搞活動,真誠征求意見,真心幫助提高,真情奉獻社會。
1、全面自查。認真總結(jié)近年來在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題,深挖思想根源、形成自查報告。
2、征求意見 。通過開展走訪座談、問卷調(diào)查等形式,廣泛征求對隊伍建設(shè)的意見和建議,并認真歸納梳理,找準突出問題,通過一定形式在一定范圍內(nèi)進行通報,要重點聯(lián)系服務(wù)對象、基層群眾、特邀監(jiān)察員等方面的座談會。
3.談心點評。要針對查擺的問題,廣泛開展談心點評活動。班子成員之間、分管部門和同志之間,同志和同志之間要互相談;局班子成員要和局屬二級單位負責同志談。談心要講真話,溝通思想、相互提醒、增進團結(jié);點評要切中要害、突出重點,指出不足,提出要求,增強針對性。要事前有準備、事中有記錄、事后有心得,防止走過場。
4.分析評議。 各黨支部和黨員個人撰寫黨性分析報告,組織開展民主評議。對群眾滿意率達不到三分二的,要進行談教育,重新撰寫分析報告。評議情況在一定范圍內(nèi)進行通報。
5、群團活動。要結(jié)合“五一”國際勞動節(jié)、“五四”青年節(jié)等節(jié)日,組織干部職工開展社會公益活動,在深入群眾、奉獻社會中體察民生、查擺問題,增強群眾觀念、服務(wù)意識。
第三階段:認真整改、切實提高(xxxx年x月初至x月底)
整改提高要找準問題、制定措施、見諸行動。要在加強黨性鍛煉和實踐鍛煉中整改,要通過整改,著力提高為民意識、著力端正作風紀律、著力提高履職盡責能力。
1、制定整改方案。局屬單位和每名同志都要根據(jù)查找出來的問題,制定切實可靠的整改方案和措施,明確整改時限和重點,認真抓好落實。整改措施要在一定范圍內(nèi)公布,做出公開承諾,切實提高整改的質(zhì)量和效率。
2、開展紀念活動。“七一”建黨節(jié)前夕,結(jié)合紀念建黨100周年活動,全局集中開展一次黨的宗旨、黨的意識、黨的紀律教育,進一步明確整改方向。主要領(lǐng)導為全體黨員講黨課,領(lǐng)導班子成員要為分管部門的黨員講黨課,黨支部書記要為支部黨員講黨課。黨課要充分準備、認真組織、確保效果。開展“我為黨旗增光彩”主題黨日活動。組織黨員重溫入黨誓詞,暢談如何立足本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用,為黨旗增光彩的打算。
3、深入體察民情。組織廣大干部“進基層”,以實際行動把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實到隊伍建設(shè)中。深入基層聽取民聲、體察民情、化解民怨、增進感情、整改問題。
第四階段:搞好總結(jié)、建章立制(xxxx年x月初至x月底)
認真總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗,建立和完善各項規(guī)章制度。在要活動完成后,繼續(xù)圍繞活動主題,制定長遠規(guī)劃,鞏固擴大成果,切實建立隊伍建設(shè)的長效機制。
1、搞好系統(tǒng)總結(jié)。召開全局“隊伍建設(shè)年”活動總結(jié)會,系統(tǒng)總結(jié)活動開展情況,交流成果,提出下一步工作思路和任務(wù)。
2、排查廉政風險。要對照黨紀條規(guī),深入排查個人和部門廉潔從政風險點,撰寫個人和部門廉政風險點排查報告并提出防范整改措施,建立健全紀檢監(jiān)察廉政風險預警、提醒、告誡、糾錯機制。
3、強化規(guī)范管理。對每項工作制定出科學規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,建立崗位責任制,明確崗位職責,確定工作目標,強化責任考核,嚴格獎懲措施,推進機關(guān)管理規(guī)范化、標準化建設(shè),提高工作科學化水平。
4、建立完善制度。運用“隊伍建設(shè)年”活動成果,研究制定加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,建立干部隊伍建設(shè)長效機制。
5、嚴格落實制度。要開展制度執(zhí)行情況集中檢查活動,查處違規(guī)行為,督促全局干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制定約束沒有例外的思想,嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,切實提高制度執(zhí)行力。
五、組織領(lǐng)導
1、加強領(lǐng)導,落實責任。“隊伍建設(shè)年”活動在縣紀委的領(lǐng)導下開展工作,一級抓一級,層層抓落實。局主要負責同志要親自抓,領(lǐng)導班子成員要各負其責。要充分發(fā)揮基層黨組織和負責人的作用,確;顒訒r間、人員、步驟、內(nèi)容、效果五落實。成立“隊伍建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組和辦公室,負責對全局活動進行組織協(xié)調(diào)和具體指導。
2、搞好宣傳,營造氛圍。加強對“隊伍建設(shè)年”活動的宣傳報道,擴大活動影響,營造良好輿論氛圍。要建立信息溝通機制,局屬各單位要及時將活動開展情況報告活動領(lǐng)導小組辦公室。
3、認真自查,注重實效。通過召開座談會、交流會等形式,認真開展自查,重點對突出問題是否整改、工作效果是否明顯、黨員群眾是否滿意,督促解決問題,防止搞形式、走過場,確;顒尤〉脤嵭А
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