開展“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”活動工作方案

　　為牢固樹立民政系統(tǒng)安全發(fā)展理念，進一步加強全市民政服務(wù)機構(gòu)安全管理工作，根據(jù)《民政部關(guān)于在全國民政系統(tǒng)開展“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”活動的通知》和《x壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)xxxx年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》、《全區(qū)民政系統(tǒng)開展“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”活動工作方案》統(tǒng)一部署，x市民政局決定在今年x月“安全生產(chǎn)月”活動期間，同步在全市民政系統(tǒng)開展“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”（以下簡稱“安全管理月”）活動。為確�；顒訄A滿完成，特制定工作方案如下:

　　一、指導思想

　　以黨中央、國務(wù)院和習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志重要指示精神為指引，以開展安全宣傳教育培訓、安全隱患排查和整改、安全工作督查等活動為抓手，切實普及安全知識，落實安全責任，進一步樹立紅線意識，不斷提高民政服務(wù)機構(gòu)安全管理水平，為全市民政事業(yè)的健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

　　二、活動時間

　　xxxx年x月x日至x月xx日。

　　三、活動主題

　　強化安全發(fā)展理念，提高民政服務(wù)機構(gòu)安全管理水平。

　　四、活動安排

　�。ㄒ唬╅_展宣傳教育培訓活動，提高安全生產(chǎn)意識

　　各縣（市、區(qū)）民政局，局機關(guān)各科室、局直屬各單位要大力開展安全管理法律法規(guī)和安全管理宣傳，提高各縣（市、區(qū)）民政局、市民政服務(wù)機構(gòu)干部職工和服務(wù)對象的安全管理意識和防范應(yīng)對能力。一是在x民政網(wǎng)站和當?shù)貓蠹�、電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體，深入宣傳各類安全管理法律法規(guī)和安全知識，介紹安全管理先進單位典型經(jīng)驗，曝光安全管理工作中存在的問題等。二是采取張貼橫幅、制作宣傳欄、開展安全知識講座等方式，使“安全管理月”宣傳活動進民政機關(guān)、進民政服務(wù)機構(gòu)、進城鄉(xiāng)社區(qū)。三是全市民政服務(wù)機構(gòu)在“安全管理月”活動期間至少要開展一次消防演練或培訓，邀請消防官兵或者具備專業(yè)知識的人員到機構(gòu)進行現(xiàn)場演示和培訓，加強各種險情下防護、逃生演練。四是各縣（市、區(qū)）民政局要加強與本地安全管理部門對接，配合開展“x·xx”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒�，面向社會公眾和從業(yè)人員集中宣傳民政防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識和自救互救方法等，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，不斷提高民眾安全生產(chǎn)意識。

　�。ǘ�）開展各類民政服務(wù)機構(gòu)安全管理隱患排查和整治，大力消除安全隱患

　　各縣（市、區(qū)）民政局，局機關(guān)各科室、局直屬各單位要在去年深入開展民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作基礎(chǔ)上，結(jié)合本次“安全管理月”活動的部署，組織對全市各級養(yǎng)老機構(gòu)和福利院、敬老院、光榮院、救助管理站、殯儀館、軍休所、救災(zāi)儲備倉庫、公墓等民政服務(wù)機構(gòu)再次開展安全隱患排查和整治“回頭看”，重點檢查安全管理責任是否落實、安全管理制度是否完善、應(yīng)急預(yù)案是否完備、安全培訓和演練是否到位、建筑設(shè)計和建設(shè)是否符合防火等各項安全要求、用火用電是否規(guī)范等。特別要做好汛期各類民政服務(wù)機構(gòu)的安全事故隱患排查，重點檢查民政服務(wù)機構(gòu)防汛安全管理主體責任和監(jiān)管責任落實情況、防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況、領(lǐng)導干部在崗帶班和關(guān)鍵崗位xx小時值班制度制定和落實情況、汛期各類應(yīng)急物資、裝備和隊伍的準備情況等。要對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和違法行為開展集中整治，通過“一對一、點對點”的方式，督促民政服務(wù)機構(gòu)逐個落實整治責任、方案、資金和整治期間的防范措施。市、縣（市、區(qū)）民政局要與所轄的各類民政服務(wù)機構(gòu)簽訂責任書，機構(gòu)內(nèi)部要層層簽訂責任書，確保將整治責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個具體人員，做到人人身上有擔子、個個身上有責任。對普遍性安全隱患，要加強分析研判，制定整體解決方案、針對性防控對策和源頭管控措施；對于一般性安全隱患，要邊排查、邊報告、邊整治，盡快解決；對重大消防安全隱患，要掛牌督辦、一盯到底；對于存在重大安全隱患但機構(gòu)自身確無能力整改的，要會同有關(guān)部門提請當?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。

　�。ㄈ�）開展民政服務(wù)機構(gòu)安全管理督查，建立安全管理長效機制

　　各縣（市、區(qū)）民政局，局機關(guān)各科室、局直屬各單位要積極協(xié)調(diào)消防、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合督查組，采用“雙隨機”等多種抽查方式，對各類服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查和整治情況進行督查。要落實“四不兩直”制度，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，采取自查與抽查結(jié)合、明查與暗訪結(jié)合，確保專項治理工作全覆蓋、零容忍、重實效。要做到“橫向到邊、縱向到底”，不留死角。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患進行掛牌督辦并督促整改，對于整改落實不力的按規(guī)定追究相關(guān)部門和責任人的責任。同時要加強制度建設(shè)，建立完善重大隱患掛牌督辦和隱患整改不落實追責制度，建立隱患排查治理長效制度，指導各類民政服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮主體責任，形成機構(gòu)自查自報自改的閉環(huán)管理和上級民政機關(guān)抽查督查相結(jié)合的安全管理機制。

　�。ㄋ模﹦訂T社會公眾加強社會監(jiān)督，提高安全管理防范意識和能力

　　各縣（市、區(qū)）民政局，局機關(guān)各科室、局直屬各單位要組織動員全系統(tǒng)干部職工、服務(wù)機構(gòu)工作人員、服務(wù)對象以及社會公眾開展“安全隱患隨手拍”和“微信傳安全”活動，特別是黨員領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，動員大家查找身邊民政服務(wù)機構(gòu)不安全行為和隱患，并上傳到市民政局電子郵箱lbmzxxxxxxx@xxx.com，做到及時拍及時傳；對上傳的各類隱患及時處理，經(jīng)梳理分類后通過網(wǎng)絡(luò)平臺等方式公布；開展微信傳播安全知識活動，把參加“安全管理月”各類活動的自拍照、對“安全管理月”活動暨安全管理的期望寄語以及各類安全知識分享到朋友圈。聘請各類民政服務(wù)對象及其家屬、志愿者以及媒體記者等作為義務(wù)監(jiān)督員，深入到民政服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，充分借助電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，發(fā)布民政服務(wù)機構(gòu)安全管理情況，引導全社會關(guān)注服務(wù)機構(gòu)安全工作，通過社會監(jiān)督不斷提高服務(wù)機構(gòu)安全管理防范意識和能力。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�加強領(lǐng)導

　　各縣（市、區(qū)）民政局，局機關(guān)各科室、局直屬各單位要高度重視“安全管理月”活動，層層建立活動領(lǐng)導機制，主要負責同志要親自抓，周密制定工作方案，明確任務(wù)和責任，保障經(jīng)費，狠抓落實。要把“民政服務(wù)機構(gòu)安全管理月”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要建立聯(lián)絡(luò)員制度和檢查督導制度，加強溝通聯(lián)絡(luò)，及時報送活動信息，層層組織督導，指導活動有效、有序開展。

　　（二）求真務(wù)實，狠抓落實

　　各縣（市、區(qū)）民政局，局機關(guān)各科室、局直屬各單位要將“安全管理月”活動作為強化安全管理觀念、推動相關(guān)法規(guī)政策落實、提高民政系統(tǒng)干部職工和服務(wù)對象安全意識、預(yù)防安全事故發(fā)生的有力手段，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，緊扣主題、因地制宜、切實深入開展活動。市民政局各科室要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，加強對各縣（市、區(qū)）民政局業(yè)務(wù)股的指導，推動各項安全管理重點工作有效實施，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘某晒�。市民政局將于xxxx年x月中下旬，結(jié)合農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接督查，由局領(lǐng)導帶隊對各縣（市、區(qū)）民政局，局機關(guān)各科室、局直屬各單位開展“安全管理月”活動有關(guān)情況進行抽查督查。

　　（三）加強宣傳，注重總結(jié)

　　各縣民政局要堅持“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主”的方針，加強與本地宣傳、廣播電視等部門的協(xié)調(diào)，加大本地主流媒體以及微信、微博、新聞客戶端報等新興媒體的宣傳報道力度。在活動開展過程中，各縣（市、區(qū)）民政局，局機關(guān)各科室、局直屬各單位要認真總結(jié)活動中取得的好成效、好經(jīng)驗、好做法，注意收集活動相關(guān)照片和視頻資料（照片格式為JPG、PNG、PSD，分辨率不低于xxxx像素×xxxx像素；視頻格式為MPx、MPGx、AVI、MTS，分辨率大于xxxx像素×xxx像素），并及時報送市民政局辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)民政廳。

　　請各縣（市、區(qū)）民政局，局機關(guān)各科室、局直屬各單位于x月x日前將本單位聯(lián)絡(luò)員名單以及活動開展方案，于x月xx日前將活動開展情況總結(jié)、活動期間的照片和視頻資料等報送x市民政局辦公室，以便及時匯總上報自治區(qū)民政廳。聯(lián)系人：莫益路、王繼英，聯(lián)系電話：xxxxxxx、xxxxxxx（傳真），電子郵箱： lbmzxxxxxxx@xxx.com。

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