關(guān)于開展“能力提升年”活動的實施方案

　　為進一步加強干部隊伍能力建設(shè)，不斷提高全局干部職工的理論知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，經(jīng)黨組研究決定在局隊機關(guān)干部中開展“能力提升年”活動。

　　一、開展“能力提升年”活動的指導(dǎo)思想

　　以市委《關(guān)于在全市機關(guān)集中整治庸、懶、散、慢、拖、瞞行為的實施意見》和市政府《關(guān)于推動政府工作全面加速提升增效的實施意見》為指針，以提高干部認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力為目標(biāo)，按照市委關(guān)于建立“學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求，通過學(xué)習(xí)反思、整改和尋標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，進一步提升干部隊伍整體素質(zhì)，努力提高統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，為今后更好地履職提供保障。

　　二、開展“能力提升年”活動的目標(biāo)要求

　　針對當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢和存在的突出問題，以“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標(biāo)，以加強十個方面的能力提升為載體，促進機關(guān)加速提升增效。

　�。ㄒ唬┨岣邔W(xué)習(xí)能力，提升個人素質(zhì)

　　學(xué)習(xí)能力是一個干部最基本、最重要的能力。全局干部必須提高學(xué)習(xí)能力，要多讀書讀好書，認(rèn)真參加各類培訓(xùn)，更新知識，開闊視野，提升境界。要向兄弟區(qū)市和身邊的同志學(xué)習(xí)，學(xué)人之長，補己之短。勤于思考，將理論與工作實際進行對照、比較，使之為我所用，融會貫通。要勇于實踐，學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)和思考的成果轉(zhuǎn)化為行動和實踐。善于反思，在每項工作結(jié)束后及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，查找原因，不斷改進。

　�。ǘ�）提高開拓創(chuàng)新能力，推動統(tǒng)計改革

　　按照市委“解放思想、爭創(chuàng)一流、加快轉(zhuǎn)變”的總體要求，不為風(fēng)險所懼、不為干擾所惑，更新觀念，著眼大局，拓寬思路，激發(fā)創(chuàng)造潛能，善于把市委市政府的大政方針同統(tǒng)計工作結(jié)合起來，把x市局、x調(diào)查總隊的工作要求與xx實際結(jié)合起來，把落實上級指示精神的原則性與解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，轉(zhuǎn)化為實實在在的工作舉措，創(chuàng)造性地推動各項統(tǒng)計改革和建設(shè)。

　�。ㄈ�）提高分析寫作表達能力，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)

　　采集加工數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。提高服務(wù)的主動性和針對性，緊緊圍繞市委市政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，強化統(tǒng)計分析和監(jiān)測預(yù)警，提高數(shù)據(jù)解讀能力，提高服務(wù)的及時性和有效性，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作全市經(jīng)濟社會發(fā)展成果“顯示器”，全市經(jīng)濟社會運行“預(yù)警器”，市委、市政府科學(xué)決策“服務(wù)器”的作用。

　�。ㄋ模┨岣邤�(shù)據(jù)采集整理能力，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　提高做好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作能力，轉(zhuǎn)變統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作思路，加強基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)，規(guī)范基層統(tǒng)計人員管理，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。提高數(shù)據(jù)采集能力，依靠“四大工程”建設(shè)，改進數(shù)據(jù)采集方法，積極推進基層單位數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報，加強信息化建設(shè)，提高數(shù)據(jù)傳輸效力，做到“關(guān)口前移”，增強工作的前瞻性。

　　（五）提高保障服務(wù)能力，保證統(tǒng)計工作順利運行

　　切實維護當(dāng)前團結(jié)和諧的大好局面，營造更加優(yōu)良和諧的工作環(huán)境。科室內(nèi)部要強化團隊意識，相互尊重、相互支持、相互關(guān)心，求同存異，既有分工又有合作；科室之間要增強協(xié)調(diào)配合意識，上下一條心，全局一盤棋，不斷提高全局的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　�。�六）提高執(zhí)行落實能力，扎實做好各項工作

　　積極營造人人“想干事、能干事、干成事、不出事”和“敢碰硬、敢負(fù)責(zé)、有效率、重效果”的良好工作氛圍、積極營造“雷厲風(fēng)行、迅速行動、馬上就辦”的工作作風(fēng)，扎實踐行“五心十六字”、“五善于一結(jié)合”工作方法，積極開展尋標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)活動。進一步明確工作職責(zé)，嚴(yán)格工作制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，只為成功想辦法，不為工作講條件，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力，做到令行禁止和政令暢通。

　�。ㄆ撸┨岣甙盐沾缶值哪芰�，明確工作方向

　　胸懷全局，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，做好各項統(tǒng)計工作，為更好地顯示成績、更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策、更好地為下步工作預(yù)警提供依據(jù)，切實做到服從大局，維護大局，服務(wù)大局。把各項工作放到全省、全x、全xx的大格局、大趨勢中去思考和謀劃，進一步增強工作的前瞻性和預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)。

　�。ò耍┨岣邷贤▍f(xié)調(diào)能力，暢通信息渠道

　　樹立溝通也是生產(chǎn)力的理念，目光高遠，跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計，掌握溝通本領(lǐng)，善于溝通達成共識，善于利用各種有利因素，組織開展好統(tǒng)計工作。對上級部門要加強溝通匯報，積極獻言獻策，推動全市發(fā)展。對統(tǒng)計對象要加強指導(dǎo)，使統(tǒng)計調(diào)查方法制度的執(zhí)行在上傳下達過程中不偏差、不走樣。加強與調(diào)查對象的交流與互動，取得其對統(tǒng)計調(diào)查工作的支持和理解。

　�。ň牛┨岣邞�(yīng)急能力，確保突發(fā)統(tǒng)計事件應(yīng)對有序

　　建立健全各項統(tǒng)計工作的應(yīng)急預(yù)案，確保在特定時間內(nèi)實施快速、準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息報送、調(diào)查、分析、發(fā)布及反饋的需要，確保出現(xiàn)突發(fā)統(tǒng)計應(yīng)急事件處理方法明確，不造成工作被動，甚至造成惡劣社會影響，做到“不誤事、不出事”。

　�。ㄊ�）提高凝聚能力，形成工作合力

　　合力來自于全局的團結(jié)。團結(jié)包括領(lǐng)導(dǎo)間的團結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)與群眾的團結(jié)，群眾與群眾的團結(jié)。團結(jié)就是力量，團結(jié)就是水平。要心往一處想，勁往一處使，人人為維護集體榮譽而努力，不說不利于團結(jié)的言論，不做影響集體聲譽的劣行。

　　三、開展“能力提升年”活動的實施步驟和具體措施

　　根據(jù)工作要求，這次“能力提升年”活動分宣傳發(fā)動、確定目標(biāo)、能力提升和總結(jié)評估四個階段。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（x月下旬）

　　制定局、隊“能力提升年”活動實施方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)。召開活動動員大會，積極開展專題宣傳，營造氛圍，全面進行部署并迅速啟動活動。

　　（二）確定目標(biāo)階段（x月上旬）

　　各科室要對所承擔(dān)的各項工作進行自查和反思。要對照x、x省統(tǒng)計業(yè)務(wù)主管部門的要求查找工作中的不足，要比照兄弟縣市統(tǒng)計局的先進經(jīng)驗查找工作上的差距，要根據(jù)實際工作需要查找能力上的“短板”和知識結(jié)構(gòu)上的缺陷。根據(jù)局隊重點工作任務(wù)分解情況，對照查找出的各種問題和根源，結(jié)合崗位特點，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以思想水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力為基本內(nèi)容，開展崗位能力標(biāo)準(zhǔn)討論。根據(jù)討論情況，圍繞所負(fù)責(zé)的全局重點工作任務(wù)，結(jié)合日常工作需要，提出科室能力提升目標(biāo)，制定能力提升措施，形成科室“能力提升年”活動實施方案。其中，能力提升目標(biāo)要明確，能力提升措施針對性要強、力度要大，要具有可操作性。

　　每位同志要根據(jù)所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)需要，對照能力提升年“十種能力”要求，通過自查和科室內(nèi)討論、科室負(fù)責(zé)人點評，進行個人能力反思。要認(rèn)真思考工作任務(wù)對我們提出怎樣的能力要求，個人的能力還存在哪些差距和不足，應(yīng)該采取怎樣的措施來提升能力，提高素質(zhì)，促進工作。要根據(jù)崗位需要和工作特點，分層次、分專業(yè)制定相應(yīng)的能力標(biāo)準(zhǔn)和要求，找出能力提升的重點方向，提出能力提升目標(biāo)，結(jié)合局隊和科室的活動方案，有針對性地制定個人能力提升計劃。經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后，以科室為單位報辦公室備案。

　　分管領(lǐng)導(dǎo)要與分管科室主要負(fù)責(zé)人進行談話，科室負(fù)責(zé)人要與科內(nèi)每位同志進行談話，幫助查找能力差距，協(xié)助每位同志制定個人能力提升目標(biāo)。活動過程中，要定期對每位同志的能力提升情況進行點評，提出指導(dǎo)意見和改進措施。要把能力提升目標(biāo)任務(wù)與重點工作任務(wù)共同進行分解細(xì)化，確定完成時間。

　　（三）能力提升階段（x月中旬至xx月）

　　堅持以活動開展為實踐主題，以加強個人綜合能力為平臺，扎實推進履職能力提升。

　　1、提高學(xué)習(xí)能力。

　　（1）開展中心組理論學(xué)習(xí)讀書會（x月）。年內(nèi)不少于x次。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論素養(yǎng)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強宏觀形勢分析把握能力，提升統(tǒng)計管理水平。

　�。�2）開展十八大精神解讀專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)（xx月x日至xx日）。深入學(xué)習(xí)十八大精神，提高全體干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論素養(yǎng)，堅定理想信念。

　�。�3）開展讀一本好書活動（全年）。根據(jù)學(xué)習(xí)和工作需要，局隊統(tǒng)一推薦部分必讀書目，干部職工任選x本要進行學(xué)習(xí)，于xx月xx日前寫出讀后感進行交流。書目內(nèi)容涵蓋政治理論、哲學(xué)、歷史、經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、形勢政策、寫作、語言表達等方面。

　　2、提高開拓創(chuàng)新能力。

　　年內(nèi)各科室立足于本職工作崗位，打造x-x個富有成效的創(chuàng)新性工作亮點，于xx月xx日前報辦公室統(tǒng)一匯總后，在全局內(nèi)進行通報。

　　3、提高分析寫作表達能力。

　　統(tǒng)計分析評比展示活動（x-xx月）�？剖腋刹棵咳酥辽僮珜懸黄�統(tǒng)計分析進行集中展示、分析和點評。通過評比展示、分析點評，提升統(tǒng)計分析寫作水平。評選出一等獎x名，二等獎x名，三等獎x名，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵.

　　4、提高數(shù)據(jù)采集整理能力。

　　一是在x月xx日前，舉辦一次企業(yè)網(wǎng)上直報基層調(diào)研活動，深入基層解決數(shù)據(jù)采集問題，整理出“問題明白紙”，發(fā)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和相關(guān)企業(yè)。二是開展企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化活動。按照“xx市統(tǒng)計局企業(yè)統(tǒng)計星級管理實施方案”要求，促進企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，并將進度情況在全局進行通報。

　　5、提高保障服務(wù)能力。

　　開展保障能力大討論活動（x-x月）。后勤服務(wù)性科室干部圍繞“如何提高保障能力，促進全局工作開展”，結(jié)合本職工作撰寫一篇文章，自請或由科內(nèi)指定股級干部作為指導(dǎo)人進行指導(dǎo)，擇優(yōu)進行交流展示。交流次數(shù)不少于x次。

　　6、提高執(zhí)行落實能力。

　�。�1）開展重點工作督查活動。由局隊領(lǐng)導(dǎo)研究，確定出年度重點督辦事項。從x月份開始，由局隊督查小組，針對 “年度重點督辦事項” 每周進行督查、落實和通報。此外，日常的干部違規(guī)、違章行為，由辦公室負(fù)責(zé)不定期通報。

　�。�2）在x月xx日前，進行中層干部答辯、評議選拔活動，進一步充實中層干部力量，提高工作落實能力，確保政令暢通。

　　7、提高把握大局的能力。

　　舉辦績效考核指標(biāo)分析會，每月一次。通過加強干部職工的x各區(qū)市和全國、全省先進縣市信息的比較、分析，突破區(qū)域信息局限，強化對全局整體工作的認(rèn)識，明確工作的目標(biāo)方向，增強干部職工分析、處理問題的全面性和系統(tǒng)性，進一步加強工作間的協(xié)調(diào)和互補，促進各業(yè)務(wù)科室之間的溝通與配合，全面提升統(tǒng)計工作能力。

　　8、提高溝通協(xié)調(diào)能力。

　　在x月xx日前、xx月xx日前圍繞市委市政府的中心工作任務(wù)，舉辦科室對上、對下溝通交流會。各科室形成書面材料，并在全體干部會議上進行口頭交流，由各分管領(lǐng)導(dǎo)點評，提出改進意見，將好的做法形成材料在全局內(nèi)通報。

　　9、提高應(yīng)急能力。

　　xx月xx日前，針對企業(yè)統(tǒng)計“一套表”出現(xiàn)的突發(fā)性工作事件及上級突然進行數(shù)據(jù)抽查事項，做好計劃與安排，制定應(yīng)急預(yù)案。

　　10、提高凝聚能力。

　　年內(nèi)開展不少于x次的文體活動，進一步陶冶全體機關(guān)干部的情操，提升全局凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要活動內(nèi)容：外出考察學(xué)習(xí)、登山比賽、書畫攝影比賽、釣魚比賽等，并給予優(yōu)勝者適當(dāng)獎勵。

　　（四）總結(jié)評估階段（xx月）

　　結(jié)合年度考核工作，對照能力提升目標(biāo)任務(wù)完成情況，組織對每個工作人員履職情況進行考核，對“能力提升年”活動進行認(rèn)真評估，召開總結(jié)大會，表彰先進，推廣經(jīng)驗。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，確保開展“能力提升年”活動取得實效

　　各科室（隊）要切實把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的決策和部署上來，高度重視，狠抓落實，切實做到宣傳到位、措施到位，確保“能力提升年”活動順利進行并取得預(yù)期實效。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立局隊“能力提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長蘭彬良同志任組長，國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊隊長王學(xué)偉同志任副組長，其他局隊領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張玉俠同志兼任辦公室主任，辦公室日常工作設(shè)在局辦公室。

　�。ǘ�）營造良好氛圍

　　堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分運用局內(nèi)外網(wǎng)站等平臺，大力宣傳活動中的先進經(jīng)驗、先進典型，及時報道活動開展情況。各科室要積極開展形式多樣的宣傳活動，及時報送活動經(jīng)驗材料，為“能力提升年”活動營造良好的輿論氛圍。信息報送和采用情況將作為活動的重要標(biāo)準(zhǔn)進行考核。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新活動形式

　　各科室要認(rèn)真按照實施方案組織全體干部參加活動。積極探索有效形式，確保所有干部全程參加。要充分發(fā)揚民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽取同志們的意見和建議。要講成本、重實效，杜絕形式主義。

　�。ㄋ模└愫媒y(tǒng)籌兼顧

　　將開展“能力提升年”活動與完成全局重點工作任務(wù)、作風(fēng)能力建設(shè)、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、年度考核等工作有機結(jié)合起來。正確處理好“能力提升年”活動與各項工作的關(guān)系，既要通過活動激發(fā)局隊干部的工作積極性，推動各項工作的順利開展，也要在完成工作任務(wù)的過程中貫徹“能力提升年”活動的內(nèi)容和要求，以更加出色的工作業(yè)績來檢驗“能力提升年”活動的成果，確�；顒尤〉脤嵭А�

　�。ㄎ澹┩晟瓶己藱C制

　　建立長期管用的制度機制是保證活動效果的關(guān)鍵。通過“能力提升年”活動，加強相關(guān)制度建設(shè)，積極發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，激勵干部主動提高能力，增強干好工作的主動性和積極性。“能力提升年”活動開展情況將作為平時考核的重要依據(jù)，考核結(jié)果量化作為年度考核的重要組成部分，在評先選優(yōu)時予以考慮。

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