區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施方案

　　根據(jù)市、區(qū)委的部署要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化管黨職責(zé)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)濃厚氛圍，結(jié)合區(qū)直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就開展區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、內(nèi)容設(shè)置

　　在機(jī)關(guān)黨組織中開展“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，就是以“星”為標(biāo)志，分為“黨支部”和“黨員”兩大塊，每塊實(shí)行分項(xiàng)建設(shè)、分類管理，整體聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)共建，充分發(fā)揮星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用和星級(jí)評(píng)定的激勵(lì)作用，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。

　　（一）“黨支部”的星級(jí)評(píng)定和定級(jí)，評(píng)定對(duì)象為機(jī)關(guān)黨支部（不含離退休支部，下同），每年開展一輪（一季一小評(píng)），分為班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等五項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)行一票否決。每項(xiàng)指標(biāo)分為xx分，設(shè)置若干標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，根據(jù)每項(xiàng)得分，該項(xiàng)得xx-xx分為“金星”，得xx-xx分為“銀星”，得xx-xx分為“銅星”，xx分以下無(wú)星；同時(shí)根據(jù)每項(xiàng)的所得分值之和，得xx分以上的為“五星”，得xx-xx分的為“四星”，得xx-xx分的為“三星”，得xx-xx分的為“二星”、得xx-xx分的為“一星”，得xx分以下的為無(wú)星。

　�。ǘ�）“黨員”的星級(jí)評(píng)定和定級(jí)，每季度開展一次。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員，設(shè)“學(xué)習(xí)方面、敬業(yè)方面、效能方面、服務(wù)方面、廉潔方面”等五項(xiàng)內(nèi)容，設(shè)置若干標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，根據(jù)黨員在五方面內(nèi)容評(píng)定中的得分值之和，原則上得分在xx分以上的為“五星”，得xx-xx分為“四星”，得xx-xx分為“三星”，得xx分以下評(píng)為“二星”。

　　二、評(píng)星步驟

　�。ㄒ唬�機(jī)關(guān)黨支部星級(jí)評(píng)定，按照“薦星、議星、定星、亮星”等x個(gè)程序開展。

　　1、“薦星”。各機(jī)關(guān)黨支部召開支委會(huì)（沒(méi)有支委會(huì)的，召開黨員大會(huì)），對(duì)照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部星級(jí)評(píng)定參考標(biāo)準(zhǔn)》，客觀評(píng)價(jià)黨支部建設(shè)及發(fā)揮作用情況，提出“評(píng)星定級(jí)”初步意見(jiàn)。

　　2、“議星”。各支部召開黨員、群眾代表、“兩代表一委員”等人員參加的測(cè)評(píng)會(huì)，聽取機(jī)關(guān)黨支部工作情況報(bào)告及自我“薦星”說(shuō)明，與會(huì)人員以無(wú)記名測(cè)評(píng)方式評(píng)定黨支部“星級(jí)”（附件x）。機(jī)關(guān)黨支部依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果形成“評(píng)星定級(jí)”意見(jiàn)，并報(bào)所屬上一級(jí)黨組織。

　　3、“定星”。機(jī)關(guān)工委根據(jù)直屬黨支部（機(jī)關(guān)黨委、黨總支）、上報(bào)的黨支部星級(jí)評(píng)定情況，召開機(jī)關(guān)工委黨委會(huì)議，綜合審定各黨支部“星級(jí)”。

　　4、“亮星”。區(qū)直機(jī)關(guān)工委將“星級(jí)”評(píng)定結(jié)果反饋各黨組織，各黨組織將“定星”結(jié)果通過(guò)單位網(wǎng)站、公開欄等形式進(jìn)行公開展示，接受黨員干部群眾監(jiān)督。

　�。ǘ�）黨員星級(jí)評(píng)定由黨員所在支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體可按以下四個(gè)步驟進(jìn)行。

　　1、個(gè)人自評(píng)。黨員根據(jù)本人每季度以來(lái)的具體表現(xiàn)，特別是踐行黨員承諾具體情況，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則進(jìn)行自評(píng)，由所在黨支部統(tǒng)一整理收集。

　　2、黨群聯(lián)評(píng)。以黨支部為單位，召開黨員大會(huì)，吸收群眾代表參加，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開展面對(duì)面的評(píng)議，指出每名黨員的優(yōu)缺點(diǎn)，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題，合議個(gè)人分值。

　　3、支部審評(píng)。在黨員自評(píng)、黨群聯(lián)評(píng)的基礎(chǔ)上，黨支部召開支委會(huì)，綜合黨員平時(shí)工作、生活表現(xiàn)，研究確定每個(gè)黨員分值情況，最后綜合評(píng)定每季度黨員星級(jí)等次，并予以公示（附件x）。黨員因表現(xiàn)突出受到上級(jí)表彰的，給予加分。

　　4、上報(bào)名單。支部將評(píng)定結(jié)果統(tǒng)計(jì)后，將評(píng)定為五星黨員的名單上報(bào)機(jī)關(guān)工委。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬╅_展機(jī)關(guān)黨支部的星級(jí)評(píng)定、晉位升級(jí)工作，具體應(yīng)把握好以下工作環(huán)節(jié)。

　　1、做好安排部署。每年年初，各機(jī)關(guān)黨委、黨總支、黨支部要對(duì)所轄黨支部的評(píng)星定級(jí)工作做出安排部署，并于x月底前將去年各黨支部星級(jí)自評(píng)結(jié)果上報(bào)機(jī)關(guān)工委，機(jī)關(guān)工委于x月底前將“星級(jí)”評(píng)定結(jié)果反饋各黨組織。

　　2、抓好整改提升。各黨支部根據(jù)機(jī)關(guān)工委反饋結(jié)果，對(duì)照問(wèn)題，查找不足，確定晉級(jí)目標(biāo)措施。依據(jù)目標(biāo)措施，在“五星”、“四星”黨支部中實(shí)施“示范”工程，重在鞏固提高、爭(zhēng)創(chuàng)品牌；在“三星”、“二星”黨支部中實(shí)施“提升”工程，重在查漏補(bǔ)缺、比學(xué)趕超；在“一星”、“無(wú)星”黨支部中實(shí)施“轉(zhuǎn)化”工程，重在解決問(wèn)題、整頓轉(zhuǎn)化。在整改提升階段，機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合“xxx”工程，針對(duì)星級(jí)評(píng)定評(píng)分中暴露的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改提升計(jì)劃表并在單位公開公示，明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)、具體舉措和責(zé)任分工、完成時(shí)限，認(rèn)真抓好整改提升。“五星”黨支部也要制定相應(yīng)的鞏固提升措施，進(jìn)一步抓好拓展提升。

　　3、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。每年年末，區(qū)直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格對(duì)照各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨支部整改提高、晉位升級(jí)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收�？己说闹饕獌�(nèi)容為：看整改提升計(jì)劃是否落實(shí)到位，突出問(wèn)題是否得到解決，黨支部的學(xué)習(xí)氛圍是否更濃厚，黨支部的服務(wù)功能是否有新提升，黨支部的創(chuàng)新活力是否有新加強(qiáng)，群眾滿意度是否有新的提高。對(duì)于工作落實(shí)到位黨組織，予以晉位升級(jí)，發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不到位的，指出問(wèn)題，責(zé)令整改，此結(jié)果作為對(duì)機(jī)關(guān)黨建考核重要依據(jù)。

　　4、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)年度星級(jí)評(píng)定情況及時(shí)增星摘星，發(fā)揮星級(jí)評(píng)定的激勵(lì)作用和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，激發(fā)基層黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉位升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力。

　　5、結(jié)合先進(jìn)評(píng)選。將機(jī)關(guān)黨支部星級(jí)評(píng)定結(jié)果與先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織的評(píng)選推薦結(jié)合起來(lái)。先進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織評(píng)選推薦的對(duì)象一般應(yīng)在“五星”黨支部和所屬黨支部均是“四星”以上黨支部占xx%的機(jī)關(guān)黨組織中產(chǎn)生。

　　（二）黨員星級(jí)評(píng)定工作，具體應(yīng)把握好以下工作環(huán)節(jié)。

　　1、公示掛牌。各黨支部要對(duì)黨員星級(jí)評(píng)定情況進(jìn)行通報(bào)，設(shè)置黨員五星管理公示欄，公開每名黨員的評(píng)星情況，接受黨員群眾督查�？稍O(shè)置“五星”黨員光榮榜，宣傳其光榮事跡，為黨員爭(zhēng)“星”創(chuàng)優(yōu)提供學(xué)習(xí)標(biāo)桿。黨員在工作崗位要以適當(dāng)?shù)姆绞搅脸鲂羌?jí)評(píng)定的結(jié)果。

　　2、激勵(lì)先進(jìn)。黨員評(píng)星的結(jié)果，要作為黨員年度民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)評(píng)先、推選各級(jí)黨代表、選配黨組織班子成員的重要依據(jù)。

　　3、督促后進(jìn)。對(duì)“二星”及以下的黨員，由所在黨支部進(jìn)行談話教育，安排x名“五星”黨員作為其幫扶指導(dǎo)員，幫助其爭(zhēng)星晉位。不予評(píng)星的黨員，要限期整改，連續(xù)一年仍沒(méi)有提高的，勸其退黨，勸而不退的，予以除名。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全區(qū)各機(jī)關(guān)黨組織要按照“直觀形象、簡(jiǎn)明管用、上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)”的要求，扎實(shí)開展好“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。特別是單位部門黨委（黨組）一把手及機(jī)關(guān)黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓好此項(xiàng)活動(dòng)。要結(jié)合單位實(shí)際，與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持規(guī)范操作，保證星級(jí)評(píng)定、晉位升級(jí)等工作推進(jìn)有序。要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，全面了解掌握機(jī)關(guān)黨組織狀況，客觀公正的評(píng)價(jià)每個(gè)機(jī)關(guān)黨支部及黨員，不得弄虛作假，不得隨意更改測(cè)評(píng)和考核結(jié)果。區(qū)直機(jī)關(guān)工委將組成督查組，定期不定期開展督查暗訪，對(duì)在評(píng)星定級(jí)、考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，對(duì)各機(jī)關(guān)黨組織的“五星爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)，以確保“五星爭(zhēng)創(chuàng)”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要強(qiáng)化工作宣傳，通過(guò)各種媒體，大力宣傳爭(zhēng)創(chuàng)“五星”黨支部的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐，營(yíng)造機(jī)關(guān)黨支部晉位升級(jí)的濃厚氛圍。

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