關(guān)于開(kāi)展2022年作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)的實(shí)施方案

　　根據(jù)市局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展城管執(zhí)法隊(duì)伍百日作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)的通知》，經(jīng)局黨組班子研究決定，自xxxx年x月xx日至x月xx日，在我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)�，F(xiàn)制定具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，緊緊圍繞嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的工作目標(biāo)，通過(guò)教育整頓查問(wèn)題、抓整改，著力解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的理想信念、依法行政、工作作風(fēng)等方面問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣和激情，進(jìn)一步堅(jiān)定法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的法治意識(shí)，進(jìn)一步筑牢遵紀(jì)守法的底線意識(shí)，全力塑造一支崇法善治、忠誠(chéng)為民、公正清廉、砥礪奮進(jìn)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保障作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)有序開(kāi)展，為切實(shí)落實(shí)階段工作，成立作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組 員：

　　三、活動(dòng)重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真查找和解決理想信念淡化，對(duì)法定工作職責(zé)、上級(jí)指令以及各項(xiàng)政策制度消極應(yīng)付、執(zhí)行落實(shí)不到位，推諉扯皮、矛盾上交、責(zé)任下卸的問(wèn)題。

　�。ǘ�）認(rèn)真查找和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身不硬、指揮不力、擔(dān)當(dāng)不夠、業(yè)務(wù)不熟，隊(duì)伍管理松散、不想管、不敢管、得過(guò)且過(guò)的問(wèn)題。

　　（三）認(rèn)真查找和解決干事激情不高，精神狀態(tài)低迷、工作被動(dòng)應(yīng)付、懈怠，不作為、慢作為、庸懶散的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真查找和解決依法行政水平不夠，執(zhí)法規(guī)范意識(shí)差、立案查處不及時(shí)、不遵守辦案規(guī)則和法定程序，導(dǎo)致反復(fù)投訴信訪、行政復(fù)議或者行政訴訟被判撤銷等問(wèn)題。

　　（五）認(rèn)真查找和解決群眾意識(shí)淡薄，冷硬橫推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題。

　　（六）認(rèn)真查找和解決紀(jì)律觀念淡薄，作風(fēng)散漫、情趣低俗、不守倫理道德底線，違反黨紀(jì)國(guó)法，涉黃涉賭涉毒，受到法律懲處等問(wèn)題。

　　四、實(shí)施步驟

　　百日作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)分四個(gè)階段開(kāi)展：

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)，抓好落實(shí)階段

　　各單位要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合自身實(shí)際，制定各中隊(duì)具體方案，列出時(shí)間表和任務(wù)清單，并組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，傳達(dá)貫徹作風(fēng)紀(jì)律教育整頓的任務(wù)和要求，確保全員參與。

　�。ǘ�）加強(qiáng)教育，夯實(shí)基礎(chǔ)階段

　　采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，以黨支部和部門為單位，充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、隊(duì)員大會(huì)、工作例會(huì)、科隊(duì)會(huì)等作用，組織全體隊(duì)員學(xué)習(xí)法紀(jì)規(guī)定和違法違紀(jì)典型案例。集中開(kāi)展依法行政、警示教育、執(zhí)法規(guī)范專題講座，組織參觀x處警示教育基地，觀看x次警示教育片。要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周學(xué)習(xí)6次，每次不少于x小時(shí)；確定學(xué)習(xí)、參觀、講座時(shí)間表，引導(dǎo)干部隊(duì)員知敬畏、存戒懼、守底線。學(xué)習(xí)材料包括《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》、《x市城市管理行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法類公務(wù)員“六條禁令”》、《x市城市管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》，國(guó)家監(jiān)察紀(jì)錄片以及隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)章制度和近x年本市城管部門違法違紀(jì)案件通報(bào)等。

　�。ㄈ�）自查自糾，規(guī)范整頓階段

　　堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對(duì)照六個(gè)方面整改問(wèn)題，結(jié)合各自崗位、工作實(shí)際的不同，認(rèn)真查找勤務(wù)執(zhí)法、執(zhí)法辦案、窗口服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到深挖細(xì)查、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)查擺出的問(wèn)題要認(rèn)真梳理匯總，深刻剖析原因；每位執(zhí)法人員要結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，深刻反省在作風(fēng)紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題，提出具體整改措施，對(duì)能夠馬上整改的要立即改正，堅(jiān)決糾正；對(duì)整改需要一定時(shí)間的，要制定限期整改方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)有效地整改糾正。對(duì)系統(tǒng)性問(wèn)題，要制定常態(tài)x的工作機(jī)制，建立健全隊(duì)伍管理、人員管理、制度執(zhí)行等配套文件，發(fā)揮制度的治本功效，持之以恒推進(jìn)問(wèn)題整改工作。

　　（四）總結(jié)提高階段

　　組織專項(xiàng)檢查，局黨組班子成員做好對(duì)口檢查聯(lián)系單位的組織推進(jìn)、問(wèn)題查糾、整改落實(shí)等情況。組織回頭看，督促活動(dòng)期間問(wèn)題仍然突出的單位改進(jìn)作風(fēng)，解決問(wèn)題。認(rèn)真回顧活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，主動(dòng)落實(shí)執(zhí)法、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的規(guī)章制度，鞏固作風(fēng)紀(jì)律教育成果。各基層中隊(duì)要在x月x日前提交整頓活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　各單位要高度重視、精心組織，把本次教育整頓活動(dòng)作為xxxx年加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)予以認(rèn)真落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人為活動(dòng)第一責(zé)任人，要抓緊研究制定活動(dòng)方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，切實(shí)抓好組織推進(jìn)、任務(wù)分解、措施落實(shí)、監(jiān)督考核等各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）注重“五個(gè)結(jié)合”，切實(shí)將活動(dòng)融入到日常工作

　　各單位要緊扣實(shí)際，注重與開(kāi)展思想道德、黨紀(jì)國(guó)法、執(zhí)法業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等系列教育相結(jié)合；注重與區(qū)機(jī)關(guān)黨工委開(kāi)展的“雙服務(wù)”活動(dòng)相結(jié)合；注重與全系統(tǒng)集中培訓(xùn)相結(jié)合；注重與“x.xx”公眾開(kāi)放日活動(dòng)相結(jié)合；注重與強(qiáng)風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化廉政教育相結(jié)合，特別是將嚴(yán)約束強(qiáng)自律延伸到八小時(shí)以外。

　�。ㄈ�）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任

　　本次作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)開(kāi)展情況納入各中隊(duì)重點(diǎn)工作績(jī)效考核，對(duì)敷衍應(yīng)付、未按要求開(kāi)展工作、整頓成效不明顯的單位，局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和扣分處理。對(duì)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)中我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)從快查處，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號(hào)。

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