開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案

　　根據(jù)《xx委關(guān)于印發(fā)〈新野縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案〉的通知》，經(jīng)縣政府辦公室主任辦公會(huì)議研究決定，新野縣人民政府辦公室深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從xxxx年x月下旬開始，xxxx年x月底基本完成。為扎實(shí)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，特制定工作方案如下：

　　一、認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

　　我單位在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有非常重要的作用，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。因此，要從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，更好更快地建設(shè)富強(qiáng)文明和諧新野的高度，充分認(rèn)識搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

　　（一）扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于進(jìn)一步用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣大黨員干部肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要職責(zé)，是學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要力量。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對于廣大黨員干部進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的廣泛普及，使科學(xué)發(fā)展觀更好地貫徹落實(shí)具有重要意義。

　�。ǘ�）扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于充分發(fā)揮各科室的重要作用。各科室是政府辦的重要組成部分，分擔(dān)著各個(gè)口線的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以更好地發(fā)現(xiàn)解決影響和制約我單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。

　　（三）扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切同人民群眾的聯(lián)系。通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，將會(huì)起到重要作用。

　　二、明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求

　　堅(jiān)持中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

　�。ㄒ唬┰谒枷胝J(rèn)識、能力素質(zhì)上有新提高。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷加深黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步樹立“六種觀念”，即人本發(fā)展觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展觀念、綠色發(fā)展觀念、開放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念、和諧發(fā)展觀念；進(jìn)一步提高“四種能力”，即提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，提高管理社會(huì)的能力，提高促進(jìn)生態(tài)文明的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

　�。ǘ�）在解決問題、完善機(jī)制上有新突破。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的突出問題，即影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題。要緊密結(jié)合我單位實(shí)際，制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

　　（三）在增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)上有新進(jìn)展。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”，即弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的作風(fēng)，始終保持蓬勃向上、開拓進(jìn)取的朝氣和不畏艱難、敢做善成的勇氣；弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，重實(shí)際、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把精力用在抓落實(shí)上；弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終把群眾安危冷暖放在心上，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事；弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，勤儉辦一切事業(yè)，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。

　　（四）在應(yīng)對危機(jī)、科學(xué)發(fā)展上有新成效。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委對當(dāng)前形勢的判斷和作出的各項(xiàng)決策部署上來，切實(shí)樹立“八種精神”，即遇變不驚的精神、艱苦奮斗的精神、科學(xué)求實(shí)的精神、和衷共濟(jì)的精神、敢于負(fù)責(zé)的精神、開拓進(jìn)取的精神、顧全大局的精神、勤于學(xué)習(xí)的精神，堅(jiān)持化壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在新一輪的競爭和發(fā)展中搶占先機(jī)，保持和發(fā)展好來之不易的發(fā)展態(tài)勢。

　�。ㄎ澹┰趶�(qiáng)化基礎(chǔ)、創(chuàng)新黨建上有新推進(jìn)。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體；進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)隊(duì)伍；進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，促使廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

　　三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的步驟

　　我單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研

　　時(shí)間安排：xxxx年x月下旬—x月底

　　主要任務(wù)：堅(jiān)持以鞏固擴(kuò)大“新解放、新跨越、新崛起”大討論成果為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)學(xué)習(xí)提高階段相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

　　重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

　　1、搞好學(xué)習(xí)調(diào)研。首先要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織單位黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和全國、全省“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話精神和中央、省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)的部署要求，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆九次全會(huì)、市委四屆十二次全會(huì)、縣委十屆五次全會(huì)和縣人大十三屆三次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。采取辦公室全體會(huì)的形式，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做學(xué)習(xí)報(bào)告�？筛鶕�(jù)實(shí)際情況確定學(xué)習(xí)形式和方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。在此基礎(chǔ)上，深入調(diào)查研究。在調(diào)研中要密切聯(lián)系單位實(shí)際，著力于我單位在建設(shè)富強(qiáng)文明和諧新野整體規(guī)劃中所承擔(dān)的具體任務(wù)，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。

　　2、開展解放思想討論。圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)富強(qiáng)文明和諧新野”和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”等主題，特別是結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，舉辦各種座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)。在討論中互相啟發(fā)，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，引導(dǎo)單位黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識從那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法體制機(jī)制的束縛中解放出來，形成新共識，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“新解放、新跨越、新崛起”大討論成果。

　　第二階段：分析檢查

　　時(shí)間安排：xxxx年x月上旬—x月底

　　主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)檢查評議、整改建制階段相結(jié)合，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，精心組織群眾評議。

　　重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

　　3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。（1）確定好生活會(huì)主題。專題民主生活會(huì)要聯(lián)系我單位工作實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展確定主題。（2）查找好問題。要在采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見的基礎(chǔ)上，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來我單位的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并深刻分析原因。（3）準(zhǔn)備好發(fā)言材料。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。（4）開展好批評與自我批評。民主生活會(huì)上，班子成員要緊緊圍繞會(huì)議主題，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高。（5）組織好生活會(huì)。專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識。

　　4、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。（1）實(shí)事求是撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映我單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，尤其是主觀方面的原因。（2）深刻檢查分析。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題，理清科學(xué)發(fā)展思路，切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。（3）反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨支部會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改，不斷完善。（4）組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開座談會(huì)或書面評議等方式，認(rèn)真組織群眾評議。

　　第三階段：整改落實(shí)

　　時(shí)間安排：xxxx年x月上旬—x月底

　　主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)深化整改工作相結(jié)合，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)和具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。

　　重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

　　1、制定整改落實(shí)方案。（1）制定整改措施。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案，把分析檢查報(bào)告中提出的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。（2）明確整改要求。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。（3）組織黨員參與。要組織引導(dǎo)單位黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。

　　2、集中解決突出問題。（1）認(rèn)真梳理問題。對存在的突出問題進(jìn)行梳理，明確哪些是具備條件，在活動(dòng)期間可以解決的問題；哪些是通過努力，在近期可以解決的問題；哪些是難度較大，需要較長時(shí)間才有可能解決的問題。（2）有效解決問題。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題。（3）把解決問題與創(chuàng)新機(jī)制結(jié)合起來。努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測評。

　　四、加強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　政府辦公室已經(jīng)成立了以主任為組長，各位副主任為副組長，科室人員為成員的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織實(shí)施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

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